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據《中新網》報道:農業部辦公廳近日發布《11家單位違反農業轉基因生物安全管理規定處理情況的通報》,《通報》指出,絕大多數科研單位都能嚴格按照法規要求規范開展研究試驗,嚴格落實控制措施,嚴格開展日常監管,但少數單位存在違規開展小面積中間試驗問題。
《通報》稱,為加強農業轉基因生物安全管理,強化科研單位主體責任,2016年農業部派出10個督導組赴除西藏外全國30個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團,對農業轉基因研究試驗環節監管情況開展專項督導,涉及93家科研單位,抽檢了147個農業科研育種田間試驗基地,檢測樣品1600多份,基本實現了主要農業科研育種單位和作物田間試驗基地的全覆蓋。
督導結果表明,絕大多數科研單位都能高度重視農業轉基因生物安全管理,嚴格按照法規要求規范開展研究試驗,嚴格落實控制措施,嚴格開展日常監管。同時,也發現少數單位存在違規開展小面積中間試驗問題,盡管試驗是在具備安全控制措施和控制條件的試驗基地內進行,但未按照法規要求向農業部報告。現將有關情況通報如下。
一、關于遼寧省丹東農業科學院違規開展轉基因玉米試驗問題。檢查發現,遼寧省丹東農業科學院玉米選系基地內違規種植轉基因玉米試驗材料。此外,據海南省農業廳報告,該院在海南南繁基地違規開展轉基因玉米試驗。鑒于該院農業轉基因生物安全管理主體責任落實不到位,內部管控不力,決定暫停該院2017—2019年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格,終止該院承擔的玉米現代農業產業技術體系丹東綜合試驗站項目,取消該院“十三五”期間承擔農業部科技項目的資格。
二、關于西北農林科技大學開展轉基因玉米中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,西北農林科技大學在學校北校區的試驗基地內開展了轉基因玉米中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該校2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
三、關于湖南雜交水稻研究中心開展轉基因水稻中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,湖南雜交水稻研究中心在轉基因試驗基地開展轉基因水稻中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該中心2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
四、關于中國科學院亞熱帶農業生態研究所開展轉基因水稻中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,中國科學院亞熱帶農業生態研究所在試驗基地開展轉基因水稻中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該所2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
五、關于廣西農業科學院開展轉基因水稻中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,廣西農業科學院在實驗基地開展轉基因水稻中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該院2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
六、關于廣西大學開展轉基因甘蔗中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,廣西大學在試驗基地開展轉基因甘蔗中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該校2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
七、關于江西省農業科學院開展轉基因水稻中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,江西省農業科學院在試驗基地開展轉基因水稻中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該院2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
八、關于江西農業大學開展轉基因水稻中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現,江西農業大學在試驗基地開展轉基因水稻中間試驗,盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件,但未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該校2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
九、關于吉林省魏巍農業科學研究院違規種植少量轉基因玉米試驗材料未向農業部報告問題。檢查發現,吉林省魏巍農業科學研究院玉米試驗基地內違規種植了少量轉基因玉米試驗材料,未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該院2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
十、關于中國農業科學院植物保護研究所擅自變更轉基因水稻中間試驗地點未向農業部報告問題。檢查發現,中國農業科學院植物保護研究所委托福建省農業科學院在華南稻區轉基因水稻中試與產業化基地內開展轉基因水稻中間試驗。該試驗向農業部報告的地點是河北省廊坊中國農業科學院試驗基地而非福建省農業科學院華南稻區轉基因水稻中試與產業化基地,擅自變更試驗地點未按照法規要求向農業部報告。決定暫停該所2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
十一、關于福建省農業科學院開展轉基因水稻中間試驗未向農業部報告問題。檢查發現福建省農業科學院受中國農業科學院植物保護研究所委托,在華南稻區轉基因水稻中試與產業化基地內開展了轉基因水稻中間試驗。該院在開展委托試驗前未核查相關材料,未發現中國農業科學院植物保護研究所擅自變更試驗地點未向農業部報告的問題。決定暫停該院2017年農業轉基因生物安全評價中間試驗資格。
韓長賦:轉基因違法違規種植 發現一起查處一起
據《人民網》報道:2016年十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會,邀請農業部部長韓長賦、新聞發言人葉貞琴就“轉方式調結構 加快發展現代農業”的相關問題回答中外記者的提問。
香港大公報記者:轉基因農作物的非法種植問題備受關注,昨天中農辦陳錫文先生坦言,在我國局部地區確實出現了未經國家標準的轉基因農作物的種子流向了一些農地和市場。我想問一下具體集中在哪些地區還有哪些農作物?您如何評估當前轉基因農作物非法種植的現狀?這肯定暴露了我國在監管方面有一些問題,農業部門將采取怎么樣的措施來解決這樣的問題?
韓長賦:轉基因問題,每次記者會都有人提問。轉基因是一項高技術,也是一項新產業,具有廣闊的發展前景。中國作為農業生產大國,必須在轉基因這個高技術上占有一席之地,為此,國家在2008年就批準設立了轉基因重大專項。關于轉基因,國家對轉基因技術發展的方針和農業部在具體做這項工作中的方針也都是明確的,也是一貫的,概括說就是三句話,一是研究上要大膽,要堅持自主創新。二是推廣上要慎重,要堅持確保安全。三是在管理上要嚴格,要堅持依法監管。方才你提的問題實際上是監管的問題。
轉基因個別品種確實在個別地方有非法種植的情況,但是你剛才問,我們有沒有評估?我們進行了大量的調研和檢查,我們的評估是,非法違規的種植是個別的、是可控的。關于這方面的監管,農業部以及有關部門采取了很多措施,應該說我們是高度重視轉基因安全管理工作的。在重要的環節,關鍵的時間,包括嚴把研發試驗關,包括品種審定關、生產流通關,也包括你剛才提到的這種非法種植現象的監管,嚴格執法,嚴肅查處,嚴厲打擊。通過這幾年來的監管措施,有效遏制了轉基因作物的違規擴散,包括你說的種植問題。
對于最近個別地區查處的個案,我們和地方政府聯合起來,對有關媒體包括有關人士反映的問題線索進行調查,只要有問題線索我們馬上就調查,如果問題屬實,就馬上處理。從查處的轉基因,比如說個別地方的轉基因玉米,有個案,被檢測出來的轉化體也是獲得了國內外的安全證書的,并且在國外廣泛種植的,就是說它的安全性是有保證的。但是為什么還要查處呢?首先,因為它違反了我國的《種子法》?!斗N子法》規定,你所有的種子,向農民銷售,要到田里去種,都要經過審定的,你不可以私自濫種的,也不可以私自濫制種和濫賣品種。第二,違反了專利法,你種別人的轉基因品種,人家還沒有允許種,你不是侵犯了人家的專利嗎?還有一條是《農業轉基因生物安全管理條例》,這是國務院制定的,這個條例對轉基因種子,從研發到試驗,到制種,到種植,有一套管理規則,所以不是因為他種植這個品種不安全,而是因為他違反了“兩法一條例”,所以我們要嚴肅處理。概括來說是兩句話,一個是個別地區、個別品種的極少數的個人和主體有這種行為,沒有發生大面積濫種的問題,這個問題是可控的。第二個,我們依法管理,只要發現他是違法違規的種植,發現一起,查處一起,我們也歡迎媒體,也包括社會有關人士向我們反映,你們提供線索,我們一定會給你們交待。
來源:中新網、人民網
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