值得一提的是，2019中央一號文件中多處涉及農業(yè)園區(qū)建設。

比如，在加快突破農業(yè)關鍵核心技術方面，一號文件提出，要建設農業(yè)領域國家重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺基地，打造產學研深度融合平臺，加強國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、產業(yè)創(chuàng)新中心、高新技術產業(yè)示范區(qū)、科技園區(qū)等建設。

可以肯定：現(xiàn)代農業(yè)園成為未來發(fā)展方向。

現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的商業(yè)模式圍繞“農旅雙鏈”來設計，以旅游開發(fā)吸引人氣為起點，借助于每年上百萬游客量的無形品牌宣傳效應，傾力打造成功的果蔬品牌。使得旅游地變成了果品產地，農民跳出農家樂的局限，走入車間、工廠，成為品牌果蔬加工業(yè)的生力軍。 從而實現(xiàn)了旅游、現(xiàn)代農業(yè)兩種產業(yè)互相促進和共同發(fā)展的聯(lián)動效應。

“農旅雙鏈”模式的優(yōu)點是兩條產業(yè)鏈能夠同時運轉，但運轉過程中，不同階段各有側重點，其效應的顯現(xiàn)也有一個先后過程，我們稱之為“兩步曲”。

第一步曲：旅游加快發(fā)展階段

由于旅游業(yè)對經(jīng)濟具有巨大的帶動作用，因此第一步首先要大力發(fā)展旅游業(yè)。在該階段要借旅游發(fā)展良勢，形成人群集聚效應，加大旅游商品品牌的宣傳力度，使目的地形成特色農產品的銷售。

第二步曲：農業(yè)產業(yè)運營期

當旅游的發(fā)展將農產品品牌正式推入國內市場后，農旅雙鏈就會步入第二個階段—農業(yè)產業(yè)經(jīng)營期。在這個階段，農業(yè)產業(yè)成為農民生財?shù)牡诙l主渠道，品牌農業(yè)及農產品加工業(yè)正式成為當?shù)氐闹еa業(yè)之一。同時特色農業(yè)的發(fā)展反過來也能夠推動旅游業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)旅游、現(xiàn)代農業(yè)兩種產業(yè)互相促進和共同發(fā)展的聯(lián)動效應。

一、商業(yè)運營模式的七大賣點

一賣理念：獨具匠心的理念，是一個項目的靈魂。它雖不能帶來直接的經(jīng)濟效益，卻決定了項目可持續(xù)發(fā)展的前景，并能夠從精神上吸引一批志同道合的旅游者。

二賣品牌：品牌是心靈的烙印，通過品牌，能夠提升項目地的形象，提高地塊的潛在價值，形成巨大的無形資產。

三賣生態(tài)：強調的是一種生態(tài)環(huán)境，一種低碳環(huán)保、有機樂活的理念。充分發(fā)揮都市農業(yè)凈化、美化、綠化環(huán)境的作用，為城市輸送新鮮的空氣，建立人與自然、城市與農業(yè)和諧的生態(tài)環(huán)境，使城市充滿生機和活力。

四賣生產：對于農業(yè)型休閑莊園，農業(yè)仍然是其長期發(fā)展的主導產業(yè)，應奠定其主導產業(yè)的基礎。因此從產業(yè)化角度考慮，發(fā)展一要脫離初級農產品的發(fā)展模式，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條；二要通過農產品的研發(fā)、種植、深加工、包裝、儲藏、物流運輸、銷售等一系列活動實現(xiàn)產業(yè)化的發(fā)展，形成農莊的核心產業(yè)基礎。

五賣生活：開發(fā)休閑農莊度假項目并結合休閑地產項目，讓久居都市的游客在鄉(xiāng)野田間享受一種慢節(jié)奏、自然品質的生活方式，而這正是市場的需求。

六賣項目：是賣市場升值后形成的溢價區(qū)間。這里面積很大，里面有很多具體項目，有些項目做初期開發(fā)，然后再把它賣掉，這就是賣市場升值以后的溢價空間。

七賣綜合：形成多產業(yè)融合。根據(jù)優(yōu)鮮農業(yè)多年研究，農業(yè)產業(yè)是農業(yè)型休閑莊園的核心產業(yè)基礎，但不是唯一。休閑農業(yè)項目能夠整合資源，向旅游業(yè)、地產業(yè)等方向發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)融合。對旅游產業(yè)和房地產產業(yè)的開發(fā)與引入，應遵循“農業(yè)為基礎，旅游創(chuàng)品牌，地產求收益”的原則，分期投資，逐步發(fā)展。

二、如何創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園

（一）概念與特征

1、概念。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、農民受益、共享發(fā)展的方式，以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎，依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，通過“生產+加工+科技”，聚集現(xiàn)代生產要素，創(chuàng)新體制機制，形成明確的地理界限和一定的區(qū)域范圍，建設水平比較領先的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平臺。

2、特征。1）以農為本，規(guī)模化種養(yǎng)為基礎；2）土地、資金、技術、人才和信息等要素集聚；3）融合發(fā)展，“生產+加工+科技”融合，一二三產聯(lián)動，拓展農業(yè)多功能，產業(yè)鏈、價值鏈提升發(fā)展；4）邊界明確，有邊界無圍墻，地理位置有邊界，輻射和帶動作用無圍墻；5）水平領先。

（二）創(chuàng)建要求

1、申報材料要求。今年農業(yè)部四十號文件提出，申報材料中產業(yè)園要有基礎，創(chuàng)建要有新思路，創(chuàng)建方案需包括九個內容：發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位、思路目標、創(chuàng)建內容、帶動農民、支持政策、運行管理機制、報賬措施、相關證明材料。

2、申報程序。產業(yè)園所在縣（市、區(qū)）人民政府向地級以上市農業(yè)局、財政局提出申請，地級以上市農業(yè)局會同級財政局篩選審核后向省農業(yè)廳和省財政廳申報，省農業(yè)廳會同省財政廳組織競爭性評審，擇優(yōu)報省政府同意后，推薦報農業(yè)部、財政部。農業(yè)部、財政部聯(lián)合組織材料審查、實地核查和現(xiàn)場答辯三級審查，最后公示創(chuàng)建，先創(chuàng)后認，邊創(chuàng)邊認，不創(chuàng)不認，批準創(chuàng)建以后擇優(yōu)認定，認定不合格繼續(xù)創(chuàng)建，如果合格，兩年創(chuàng)建期，第二年授予“國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園”稱號。

三、如何入手？

業(yè)內人士指出，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)產業(yè)化發(fā)展需要從以下幾個方面入手：

第一，建設規(guī)模化、綠色化、優(yōu)質化生產基地。依據(jù)園區(qū)農業(yè)產業(yè)布局，建設集中連片、綠色循環(huán)、優(yōu)質高效的原料生產基地，推動土地集中整理，完善基礎設施條件，實現(xiàn)田網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)互聯(lián)互通。

第二，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用。引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式，聯(lián)手農民合作社、家庭農場組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，做大做強優(yōu)勢特色主導產業(yè)，實行產加銷一體化經(jīng)營。

第三，完善與農民利益聯(lián)結機制。推進“農戶+合作社”“農戶+公司”“農戶+產業(yè)化聯(lián)合體”“大園區(qū)+小業(yè)主”等模式，健全聯(lián)農帶農有效激勵機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。引導農民以土地經(jīng)營權、林權、設施設備等入股園區(qū)企業(yè)，以股東身份獲得收益。

第四，加強典型模式總結和宣傳。及時總結各地園區(qū)產業(yè)化發(fā)展典型經(jīng)驗，研究歸納成熟的技術路徑、發(fā)展模式，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等方式推廣應用。

你心動了？趕緊行動...

內容來源：新華社、農業(yè)農村部網(wǎng)站、農業(yè)行業(yè)觀察整理編輯

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