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三農日報|我國農產品溯源再遇發展良機；農資流通商面臨4大主要問題

農產品

馬云華

2019-01-09 09:22:18

[ 導讀 ] 一起來看看，這幾天三農領域都發生了哪些事？

封面人物：觀麥科技創始人兼CEO 楊威

三農日報第384期

今日名言：外物之味，久則可厭，讀書之味，愈久愈深。——佚名

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「要聞」

1、美國出臺轉基因食品標識新規

美國農業部近日發布轉基因食品標識最終版規定，要求從2020年1月1日起，含轉基因成分5%以上的食品以適當方式標注轉基因信息。這是美國在轉基因食品方面出臺的第一個全國性強制標注規定。

新標準規定，轉基因食品的標注閾值是5%，轉基因成分含量不高于5%，就不必標注。轉基因成分含量高于5%的食品，就必須向消費者披露轉基因信息。新規將從2020年1月1日開始實施，年收入低于250萬美元的小型食品企業可延后至2021年1月1日執行新規。強制性合規日期為2022年1月1日。

2、跨境電商新政2019年實施

2019年1月1日起，跨境電商零售進口新政策正式實行。依據規定，對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監管。將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市，總試點城市將達到37個，將跨境電商業務推向全國。

3、商務部：大力全面推進重要產品追溯體系建設

商務部近日消息，2019年將圍繞消費安全，大力推進重要產品追溯體系建設，著力提高事中事后監管能力，持續優化消費環境和營商環境。

據了解，商務部還將加強完善相關法規制度，積極推動電商平臺、進出口、農村市場及現代供應鏈等領域信息化追溯體系建設，未來肉菜、中藥材等重要產品的消費安全將獲得更多保障。

業內人士認為，信息化追溯體系的逐步完善，將在服務政府食品安全監管，提升企業產品質量安全管理水平，保障人民群眾安全放心消費等方面發揮積極作用。

4、多部委聯合落實打擊IUU漁船的港口國措施

近日，農業農村部與外交部聯合，會商公安部、交通運輸部、海關總署、國家市場監督管理總局，推動落實打擊非法、不報告、不管制（簡稱“IUU”）漁船的港口國措施。其中，擬將我國加入的7個區域漁業組織公布的共247艘IUU漁船名單通報國內各口岸，將其列入布控范圍，防止其進入我國港口，拒絕此類漁船在我國港口進行加油、補給、維修和上塢等，拒絕其所載漁獲物在我國港口卸貨、轉運、包裝、加工等。同時，農業農村部已將上述漁船名單通報國內有關漁港監督管理部門，防止這些漁船進入我國漁港。

5、自然資源部掛牌督辦12個補充耕地問題項目

近日，自然資源部宣布對其中的12個典型問題公開掛牌督辦。這也是自然資源部成立以來首次對耕地占補平衡問題掛牌督辦。

針對這些問題項目的形成原因，自然資源部耕地保護監督司副司長劉明松介紹說，一是補充耕地選址不當。二是補充耕地投入不足。三是監督管理不到位。

“下一步，要著重在提高補充耕地質量和確保補充耕地真實性上下功夫。在提高補充耕地質量上，要以土地綜合整治補充耕地為主，嚴格限制成片未利用地開發”。劉明松表示，未來將大力推廣部分省份開展全域土地綜合整治等做法，既補充了優質耕地又助推了鄉村振興和生態文明建設。

「地方大動作」

6、浙江蕭山區出臺高質量開發建設村級留用地新政

日前，浙江省杭州市蕭山區出臺《關于高質量開發建設村級留用地的若干意見》（以下簡稱《意見》）并正式實施。標志著蕭山區村級留用地開發建設將由小而散向統籌連片開發轉變。

《意見》中指出，村級留用地項目除用于建設公租房、標準廠房外，原則上不得選擇自主開發模式。

為確保村級留用地能夠真正得到高質量的開發管理，蕭山區還優化完善其他開發模式，在“合作開發”模式中實行簽約保證金和履約保證金制度，進一步強化競買人和開發企業的品質意識，實現“好地好商”“優地優商”的目標，保障各方權益。

7、江西省提前下達林業補助資金

近日，江西省財政廳、省林業局聯合下達了2019年提前批次中央和省級林業補助資金25.94億元，其中中央資金14.04億元，省財政資金11.89億元，助力林業高質量跨越式發展。

據悉，提前下達的林業補助資金，主要用于和支持生態公益林補償、天然商品林保護、古樹名木保護、鄉村風景林建設、造林直補、低產低效林改造、古樹名木保護、林業有害生物防治、村級森林防火、林木良種補貼以及油茶產業、毛竹改造、森林藥材及香精香料、珍稀彩化苗木等林下經濟發展。

8、重慶將融資2億元用于土地宜機化整治

重慶市農業農村委員會近日提供的消息表明，根據土地利用總體規劃和產業布局，重慶市將在未來3年引導社會資本融資2億元，用于10萬畝以上土地宜機化整治建設。重點引導整村整鎮（鄉）推進項目和適度規模經營的農業招商引資、農村“三變”改革、農業示范項目，通過社會融資的方式開展土地宜機化整治建設。

據悉，重慶市農業擔保有限公司作為市級政策性農業擔保機構，將為種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業適度規模經營主體發展農業生產及與農業生產直接相關的二、三產業提供政策性融資擔保服務。

9、昆明將建土壤環境質量監測網

1月7日，云南昆明市政府印發的《昆明市打贏凈土保衛戰三年行動實施方案》（下稱《方案》）顯示，昆明將建設土壤環境質量監測網絡，并整合環保、農業等部門，建土壤環境基礎數據庫，以有效管控土壤環境風險，確保農產品生產環境安全和人居環境安全。

《方案》提出，將重點實施土壤污染狀況詳查、農用地分類管理、建設用地準入管理、土壤污染源頭預防、開展污染治理與修復5項任務，其中包括建設土壤環境質量監測網絡。2020年底前，建成土壤環境質量監測網絡，實現全市鄉鎮土壤環境質量監測點位全覆蓋。

10、黑龍江省成為全國高端乳制品生產基地

目前，黑龍江省超過70%的乳制品銷往全國各地，其中高端乳制品——嬰幼兒配方粉已占20%的國內消費市場份額。蒙牛乳業、伊利乳業的高端產品特侖蘇、金典等30%的產量出自黑龍江省，光明乳業33%的高端酸奶莫斯利安在黑龍江省生產，黑龍江省已發展成為全國高端乳制品生產基地。

黑龍江省堅持引進戰略投資與擴大現有龍頭企業規模相結合，通過兼并重組、資本運營、品牌聯盟等形式做大做強乳制品加工龍頭企業，牽動產業融合發展。

「產業新勢力」

11、生鮮電商本來生活網與吉利控股達成合作

近日，生鮮電商本來生活網與吉利集團達成深度合作，雙方未來將整合資源，依托互聯網基因與傳統制造業的綜合優勢，共同助力中國精準扶貧事業。

而對于選擇與本來生活合作，吉利控股集團相關負責人指出，“希望通過本來生活網在標準定制、品牌塑造、渠道打通等方面的資源，實現扶貧精準化。”

12、我國科學家克隆出雜交稻種

中國農科院中國水稻研究所水稻生物學國家重點實驗室王克劍團隊利用基因編輯技術，建立了水稻無融合生殖體系，成功克隆出雜交稻種子，令雜交稻性狀可以穩定遺傳到下一代。

該項成果于4日晚間在線發表于《自然·生物技術》雜志。

“這個工作證明了雜交稻進行無融合生殖的可行性，是無融合生殖研究領域的重大突破，具有重大的理論意義。”“雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平表示，希望研究人員再接再厲，早日將該成果應用到生產中。

13、首個川山茶香花新品種選育成功

重慶市南山植物園周利工程師經過7年的不懈努力，育成首個川山茶香花新品種“巴渝香韻”。目前，該品種已獲得中國茶花命名和統一登錄委員會頒發的茶花新品種證書。

據了解，該品種葉片綠色，花色淺粉紅色，綜合了以王大莊培育的香味紅山茶雜交種“西子香荷”和樹齡15年的川茶品種“昭君出塞”為父本、母本的主要形態特征，為半重瓣花型，花瓣厚實，其中特別之處在于融合了父本清香特征，帶有清香氣味，這是川茶香花育種的一次新突破。下一步，她還要充分利用我國豐富的茶屬資源優勢，進行種間或屬間的遠緣雜交，培育出更多有香味的，花色、花型、花期等方面更有特色的茶花品種。

14、2018年我國飛防作業面積超3億畝次