[2015年以來，政府把扶貧攻堅擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向前推進。在“十三五”規劃建議中重點提出：“實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效”的具體工作部署。一方面，農業銀行深耕“三農”，從中抓住大量機遇，另一方面農行也勇于承擔社會責任，以金融服務助力貧困地區農村人口脫貧。2015年，農行積極履行大型商業銀行社會責任，扎實開展金融扶貧工作，在信貸投放、模式創新、普惠服務方面取得了積極成效。]

[65載耕耘路，經歷了“三分三合”到第四次恢復建立，轉軌國有商業銀行、股份制改革，以及“A+H”股同步上市，如今農業銀行已經發展壯大成為擁有2.4萬個境內外機構、資產規模超過17萬億的金融巨人，并連續兩年入選全球系統重要性銀行。]

[中國銀行業協會發布的《2015年度中國銀行業服務改進情況報告》顯示，截至2015年底，整個銀行業金融機構的涉農貸款余額達到26.4萬億元。同期，農業銀行發放的涉農貸款余額就有2.58萬億，占比接近10%。]

[截至2015年末，農業銀行農業產業化龍頭企業貸款余額1683億元，對國家級、省級農業產業化龍頭企業的覆蓋率分別達82%和61%。]

[2015年，農業銀行在全國832個扶貧重點縣貸款余額達5836.4億元，比年初增長565.3億元，增幅為10.72%。其中在集中連片特困地區貸款余額4899.5億元，比年初增加497.7億元，增幅為11.31%。]

時間倒回65年前的1951年7月，那一年，農業銀行的前身農業合作銀行剛剛成立。當時的中國經濟剛剛復蘇，農村金融服務一片空白，連農村老百姓最基本的存取款需求都無法滿足。

65載耕耘路，經歷了“三分三合”到第四次恢復建立，轉軌國有商業銀行、股份制改革，以及“A+H”股同步上市，如今農業銀行已經發展壯大成為擁有2.4萬個境內外機構、資產規模超過17萬億的金融巨人，并連續兩年入選全球系統重要性銀行。

今天在中國農村，越是偏遠，就越能看到農業銀行的影子。在平均海拔4000米的西藏高原山區，藏民可以通過農行助農取款服務點取款。在交通閉塞的廣東清遠貧困縣，農民可以拿著土地承包經營權向農行申請“兩權”抵押貸款。數據顯示，全國邊境線2公里以內有農行網點108家，海拔3000米以上有農行網點513家，這在國有四大行中絕無僅有。

隨著農行三農金融事業部改制深入推進，面向“三農”的金融產品不斷豐富創新，服務水平日益提高，今天農業銀行已經成為中國縣域農村金融藍海中的股肱之力。農業銀行不斷發揮綜合金融服務優勢，發力公司、個人金融。面對不斷顯現的銀行大資管市場，農業銀行主動推行專業經營和差異管理，穩步推進理財業務向凈值型轉型。

放眼全球，農業銀行在中國農村成功探索出的“三農”可持續發展之路，正在加速向全球輸出經驗，并逐漸獲得認可。2015年，農行與剛果共和國合資成立的中剛非洲銀行正式開業，“立足剛果(布)、輻射中非”，致力于支持剛果共和國經濟發展與金融體系建設。加速推進境外機構布局，推進跨境金融綜合化經營已經成為農業銀行新時期更高使命。

涉農貸款占銀行業十分之一

在我國縣域農村金融體系中，除農行外，農信社、農商行、郵政儲蓄銀行與農發行也是服務“三農”的主要力量。此外，其他國有大行、股份制銀行與各地城商行也多涉足。

中國銀行業協會發布的《2015年度中國銀行業服務改進情況報告》顯示，截至2015年底，整個銀行業金融機構的涉農貸款余額達到26.4萬億元。同期，農業銀行發放的涉農貸款余額就有2.58萬億，占比接近10%。這相當于銀行業面向“三農”每發放10元貸款，就有1元是農行的錢。

農業銀行一方面在不斷傾斜配置信貸規模的同時，另一方面則加強風控，嚴格把握風險;同時，緊跟國家“三農”政策方針，不斷創新，提供更加契合我國農村實際情況的金融服務，這取得了良好效果。截至2015年，農業銀行凈利潤1808億，同比增長了0.7%。

為落實國家糧食安全戰略，農業銀行以13個糧食主產省(區)和全國800個產糧大縣為重點區域，抓住春耕備耕、“三夏”等關鍵節點，加大涉農貸款投放力度。截至2015年底，全行13個糧食主產省(區)涉農貸款余額達到13282.35億元，比年初增長1203.90億元。

新時期，在我國縣域農村發展新模式中，龍頭企業的地位越來越突顯。一方面，支持龍頭企業可以得到地方政府更多支持，形成金融與財政雙璧合一的效果。另一方面龍頭企業還有帶動作用，可以拉動地方經濟拉動就業，解決貧困落后的農村地區人口脫貧問題。

農業銀行將各省農業產業化龍頭企業作為農村金融重點支持的對象，組織實施“龍頭企業·百億百家”專項活動擴大服務覆蓋面，拓展合作廣度和深度。截至2015年末，農業銀行農業產業化龍頭企業貸款余額1683億元，對國家級、省級農業產業化龍頭企業的覆蓋率分別達82%和61%。

在積極投放貸款的同時，農業銀行針對農業產業化龍頭企業的金融需求，積極提供投行、理財、國際貿易融資、資金管理、匯兌結算等綜合金融服務，助力農業產業化龍頭企業發展壯大和“走出去”，進一步擴大了業務范圍。

面對不斷涌現的“三農”新主體和新需求，農行近年來加大了金融產品的創新力度，主動抓住互聯網金融新機遇。

據了解，農業銀行研發了基于農地產權、股權、入托收益權的新型農地金融產品，探索政府增信、銀銀合作、“互聯網+”等新型支農模式，專業大戶(家庭農場)貸款、農民專業合作社貸款、油茶貸款、農機購置貸款、水利建設貸款、農村土地整治貸款等一系列產品。目前，該行“金益農”品牌下“三農”特色產品有138項，形成了比較健全的服務“三農”產品體系，滿足了“三農”客戶的金融需求。

而面對日益顯現的互聯網+普惠金融市場，農業銀行將“互聯網+”融入“三農”金融服務，研發上線了“E農管家”、“銀訊通”、“四融平臺”等互聯網金融服務“三農”平臺，加強與京東、阿里巴巴等主要互聯網企業的合作，打造“7天×24小時”的互聯網服務“三農”渠道，形成具有鮮明特色的互聯網+普惠金融戰略打法，用互聯網擊中了服務“三農”成本高等痛點難點。

初心不改深耕“三農”金融服務

不忘初心，方得始終。縱觀農業銀行服務“三農”的歷史，從1951年7月，農業銀行的前身——農業合作銀行正式建立，全面承擔新中國農村經濟社會恢復和發展的職能任務。此后，為適應新中國農業生產發展需要以及機構調整等歷史原因，農業銀行分別于1955年3月至1957年4月、1963年11月至1965年11月兩次建立與撤銷。這期間，農業銀行從支援新中國成立初期農村經濟和農業互助合作運動，到支持農業合作化運動、打擊農村高利貸活動，再到統一管理國家支援農業資金、促進農業生產發展。雖然經歷了“三分三合”，農業銀行卻始終深耕三農，成為推動中國農村經濟發展的重要力量。

1993年12月，國務院作出《關于金融體制改革的決定》，“中國農業發展銀行成立后，中國農業銀行轉變為國有商業銀行”，解決了中國農業銀行等國有專業銀行身兼政策性金融和商業性金融的問題。從1994年起，中國農業銀行經歷了機構分設、行社脫鉤和資產剝離等一系列重大金融體制改革，完成了專業銀行向商業銀行的轉變。

農業銀行雖然逐漸脫去政策性功能，卻并未忘記初心，而是逐漸探索出一條社會責任與商業化發展相結合的可持續發展之路，堅持服務“三農”。

2008年農業銀行全行累計投放涉農貸款7667億元，占全行各項貸款累放額的25.9%。2009年涉農貸款繼續大幅增長，累計投放達到9899億。2010年，涉農貸款首次突破萬億，達到了1.48萬億。縣域新增貸款占新增存款的54.4%，連續第三年超過50%，總體上做到了縣域資金“取之于農、用之于農”。

2010年7月15日，“中國農業銀行股份有限公司”登陸資本市場，以當時全球最大IPO的上市紀錄，使“國有獨資銀行”成為歷史，也見證了國有獨資商業銀行股份制改革的階段性收官。

“與其他大型銀行相比，農行的優勢是境內網點較多、熟悉基層金融業務、資金來源比較充裕和穩定。因此，農行實施差異化發展的著力點應該是做好農村服務，提高城市業務競爭力，充分利用網絡與資金充裕的優勢，特別是要不斷擴大服務“三農”的覆蓋面，提高服務城鄉一體化的效率和水平。”2010年時任中國銀監會主席劉康明談及農行未來發展方向時指出。

事實證明，農業銀行朝著深耕三農的方向不斷努力。“縣域金融與普惠金融的新藍海為農行提供了廣闊的發展空間。”農行行長趙歡在2015年業績發布會上指出。趙歡認為：“歷史上‘三農’業務因為投入產出效率低，資本回報和城市業務相比有差距。現在隨著城鎮化推進、農業現代化的發展，‘三農’和縣域金融效率提升，回報正在上升，銀行業甚至是非銀行金融機構都看到了這個藍海。”

數據顯示，2010～2015年期間，農業銀行涉農貸款顯著上升，從2010年上市時的1.48萬億增長了1萬億至2.58萬億，占當年發放貸款和墊款總額的28.9%，與2008年相比有顯著提升。

承擔社會責任，助力精準扶貧

2015年以來，政府把扶貧攻堅擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向前推進。在“十三五”規劃建議中重點提出：“實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效”的具體工作部署。

一方面，農業銀行深耕“三農”，從中抓住大量機遇，另一方面農行也勇于承擔社會責任，以金融服務助力貧困地區農村人口脫貧。2015年，農行積極履行大型商業銀行社會責任，扎實開展金融扶貧工作，在信貸投放、模式創新、普惠服務方面取得了積極成效。

2015年，農業銀行在全國832個扶貧重點縣貸款余額達5836.4億元，比年初增長565.3億元，增幅為10.72%。其中在集中連片特困地區貸款余額4899.5億元，比年初增加497.7億元，增幅為11.31%。

在四川，國家確定的“四大片區”，秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區是四川省扶貧攻堅的主戰場。涵蓋全省88個貧困縣，尚有農村扶貧對象360萬人，占全省的60%。對此，農行四川省分行專項制定了《關于加強集中連片特困地區金融服務工作的實施意見》和《關于做好集中連片特困地區農戶金融服務工作的意見》，提出片區60個縣貸款年增速高于全行平均水平、每年新增貸款不低于31億元、到2020年實現片區貸款余額翻一番的總體目標。

在此規劃引導下，農行四川分行積極實施“四新”精準策略：與政府共搭扶貧新平臺、共探扶貧新模式、共創扶貧新品牌和共商扶貧新規劃;與四川扶貧移民局和旅游局共簽訂700億元信貸額度的戰略合作協議，一起探索扶貧資金與信貸資金的有效黏合。

在農行內蒙古分行創新普惠金融扶貧模式中，“金融扶貧富民工程”實現了“政府主導、商業銀行參與、市場化運作”的模式。不同于財政無償性扶貧，以普惠制為特點的內蒙古金融扶貧起到了“扶貧扶志，治窮治心”的效果。

該模式以財政扶貧專項資金為杠桿，撬動金融信貸資金進行扶貧攻堅，降低農牧民信貸準入門檻，放大資金總量;在金融產品上，將支持農牧民增收致富與扶貧龍頭企業輻射帶動相結合，專項研發了“金穗富農貸”和“金穗強農貸”對私和對公兩款專屬產品，滿足家庭農牧場、專業大戶等新型農村生產經營主體和扶貧龍頭企業、農牧民專業合作社等資金需求。

在甘肅、青海、西藏、河北等地，農行創新推出甘肅“精準扶貧貸”、河北阜平“金穗脫貧貸”等專門針對建檔立卡人口的信貸產品，截至2016年5月末，支持貧困戶23萬戶。

因地制宜創新推出了針對貧困地區的31項特色區域信貸產品，累放貸款400多億元，支持林果、油茶、烤煙、畜牧養殖等特色農業發展。針對各地精準扶貧工程的商業化金融需求，積極創新了貴州“扶貧生態移民貸”、安徽“光伏貸”、江西“土坯房改造貸款”等產品。如在安徽審批貸款9000萬元，支持金寨和泗縣兩個試點縣光伏扶貧項目，每年可直接幫扶1萬建檔立卡戶戶均增收約2000元。

在貧困地區金融機構空白鄉、村，農業銀行大力實施“金穗惠農通”工程，截至2016年一季度末，在832個國家扶貧重點縣，設立的助農金融服務點、布放的轉賬電話、POS機等電子機具對行政村覆蓋率達到72.7%，陸續上線了跨行轉賬、跨行取款等新功能，并在電子機具尚無法覆蓋的行政村，積極提供汽車銀行、馬背銀行等流動金融服務。

同時，依托渠道建設，運用互聯網技術，探索形成了“E農管家”、四川“銀訊通”、甘肅“四融平臺”等互聯網金融扶貧新渠道。如“E農管家”在湖北已實現貧困縣域全覆蓋，鏈接農家店、農超5萬多家，交易額突破百億元。

農業銀行黨委書記、董事長周慕冰在農行65周年寄語中指出，站在新的歷史起點上，農業銀行將緊緊團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，不忘初心，繼續前進，攻堅克難，繼往開來，為農業銀行改革發展再譜新篇章，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興“中國夢”做出新貢獻。

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