農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。

隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)有利于促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營的形成，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的前提條件，農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)程的加快將促使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提速。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)目的在于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村人口獲取土地增值收益為城鎮(zhèn)化提供支撐。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)也給集約化經(jīng)營提供必要條件，擁有品牌和渠道優(yōu)勢(shì)的農(nóng)資龍頭企業(yè)將迎來份額提升機(jī)遇。

記者日前從農(nóng)業(yè)部獲悉：截至今年6月底，全國承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.6億畝，超過承包耕地總面積的1/3，在一些東部沿海地區(qū)，流轉(zhuǎn)比例已經(jīng)超過1/2。

目前，全國經(jīng)營耕地面積在50畝以上的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶超過350萬戶，經(jīng)營耕地面積超過3.5億多畝。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體數(shù)量已經(jīng)超過270萬家。這些新型主體在推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

其中，有幾個(gè)數(shù)據(jù)給大家了解下：

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體調(diào)研組發(fā)布《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告顯示，在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化不斷加快的背景下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了更為豐富的人力資源和社會(huì)資源，通過規(guī)模化、一體化經(jīng)營獲得了較高的利潤，同時(shí)其對(duì)“三農(nóng)”的帶動(dòng)作用也開始顯現(xiàn)。

同時(shí)，調(diào)查顯示，2015年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總資產(chǎn)價(jià)值平均為746.17萬元，比2014年增加了7.74%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模最大，2015年總資產(chǎn)平均達(dá)6393.54萬元。

因此，土地流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體更大的發(fā)展空間與機(jī)會(huì)。

據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察發(fā)現(xiàn)：2016年中央一號(hào)文件明確指出，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用，健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理服務(wù)。

公開資料顯示，目前，在全國2.3億農(nóng)戶中，約30%、超過7000萬農(nóng)戶已流轉(zhuǎn)了土地，東部沿海發(fā)達(dá)省份這一比例更高，超過50%。土地承包權(quán)主體同經(jīng)營權(quán)主體分離現(xiàn)象越來越普遍，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)是真正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。

此次印發(fā)的全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃提出，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，支持通過土地流轉(zhuǎn)等多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。在土地確權(quán)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營等因素推動(dòng)下，擁有品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)資龍頭企業(yè)有望獲得更多市場(chǎng)份額。

另據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：

全國土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展絕不搞行政命令

其內(nèi)容如下：土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)戶數(shù)和面積逐步增加，這是大趨勢(shì)。發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的引領(lǐng)作用是大方向。現(xiàn)在全國土地流轉(zhuǎn)面積占承包地面積的比例是三分之一左右，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)二分之一左右。

近期，局部地方有可能增速會(huì)有所放緩。原因主要是一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所下行。至于具體比例，這要從實(shí)際出發(fā)，不同地區(qū)不可能一樣。有的地方城市化很快，二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道多可能就快一點(diǎn)。有的地方不夠發(fā)達(dá)，可能就慢一點(diǎn)。總的說，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展程度要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要從實(shí)際出發(fā)、順其自然、因勢(shì)利導(dǎo)，絕不搞行政命令、不下指標(biāo)、不搞一刀切。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察分析師預(yù)測(cè)，未來新型經(jīng)營主體發(fā)展空間更大，土地資本化即將爆發(fā)、同時(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所獲得紅利進(jìn)一步增多。

文章綜合：人民日?qǐng)?bào)、參考消息、光明日?qǐng)?bào)

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