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一號文件發布!2017年種植業布局該這樣...

種植

于曉

2017-02-10 09:27:50

[ 導讀 ] 隨著春耕不斷的“逼近”，小麥、水稻、玉米、大豆等主糧品種將如何布局事關億萬農人的心。

不知不覺，年就這樣過完了。說話間，春天的氣息也隨之飄來，一年之計在于春，“立春”剛過，各地陸續開始積極部署春耕備耕工作。

春耕，對于農村老百姓來說，是一件大事，甚至關系到自己的生活，所以很多人都把焦點放在了種植上面，2017年一號文件恰逢此時，關于農產品價格形成機制和收儲制度改革，以及農業補貼制度等內容的闡釋為新一年的農業種植指明方向。

隨著春耕不斷的“逼近”，小麥、水稻、玉米、大豆等主糧品種將如何布局事關億萬農人的心。今天農業君(公眾號：nyguancha)就為大家說說一號文件中提到的種植業的方向吧!

2017年一號文件中提到的種植業有兩處：

1.統籌調整糧經飼種植結構。按照穩糧、優經、擴飼的要求，加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構。繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。

26.深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。調整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調整大豆目標價格政策?？茖W確定糧食等重要農產品國家儲備規模，優化中央儲備糧品種結構和區域布局，改革完善中央儲備糧管理體制，充分發揮政策性職能作用，嚴格政策性糧食監督管理，嚴防跑冒滴漏，確保儲存安全。支持家庭農場、農民合作社科學儲糧。

農業君知道，關于2017年春耕時節種什么才是農民關心的熱點。

下面就讓農業君為大家一一道來。

1、玉米

關于玉米種植，一號文件只有一句話，但導向明確，概括起來就是：減!

去年國家取消了玉米臨儲政策，東北玉米價格下降了，今年繼續種玉米還有效益嗎?

相信很多農民心里還是沒譜的，去年的“玉米大跌”相信也心有余悸，同樣也希望得到一些回復，這樣一來就可以確定2017年到底該不該種植玉米了。

目前，玉米階段性供大于求。

中央一號文件提出，要繼續調減非優勢區籽粒玉米。農業部計劃在去年減少3000萬畝籽粒玉米的基礎上，今年再調減1000萬畝，并開展糧改飼、糧改豆補貼試點。東北的主要糧食作物是水稻和玉米，還有一定面積的大豆和小麥。對于水田來說，可以種植寒地水稻，來加工優質稻米;旱地則可以減少一定面積的籽粒玉米，多種些食用大豆、薯類、雜糧雜豆等特色作物。

關于今年的玉米價格，文件已明確，堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。

鑒于籽粒玉米的價格已市場化，而優質飼料相對緊缺，東北很多地方可以改籽粒玉米為種青貯玉米。當然，也要避免一窩蜂而上。

農業部明確玉米是種植業結構調整的重點，在保持優勢產區玉米種植收益基本穩定的基礎上，到2020年調減玉米面積5000萬畝以上，并擴種大豆雜糧薯類和飼草作物。在玉米市場化既定的情況下，建議分化風險，多元種植。

2、大豆

關于大豆種植，一個字概括就是：增。

《中國農業展望報告(2016-2025)》指出，未來10年，玉米臨儲政策有望逐步調整到位，東北產區大豆目標價格補貼政策將進一步完善，“糧豆輪作”補貼有望試行，引導大豆種植面積合理恢復的作用將逐步發揮，再加上國產大豆深加工產業的穩步發展也將進一步提升大豆需求，預計中國大豆種植面積將恢復性增長。在優化田間管理、育種科技發展等因素推動下，大豆單產將有所提高。面積增加和單產提升將促使大豆產量穩步增加。

關于大豆價改方向，依舊執行目標價格補貼政策，但會進一步提高農業補貼政策的指向性和精準性，這方面政策可能會有微調。

3、小麥和水稻

堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系。

今年繼續選擇種植水稻和小麥依舊是有最低收購價支撐的，關于這一點大家盡管放心，但是今年稻谷政策將存在極大的不確定性。

一號文件中提到了合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系，這一點至關重要。2017年小麥最低收購價已經公布，三等小麥1.18元/斤，保持2016年水平不變。這就意味著今年稻谷收購價格可能出現微調。

國家提出在“十三五”期間繼續執行并完善稻谷最低收購價政策，在繼續推行最低收購價政策的前提下，合理調整最低收購價水平。2016年早秈稻市場已經邁出了最低收購價調整的步伐，國標三等早秈稻最低收購價為2660元/噸，較上年下降40元/噸，跌幅1.48%。

在此前不久召開的中央經濟工作會議已明確定調，2017年我國將繼續執行稻谷最低收購價政策，但要增強政策彈性，改變只漲不降的剛性預期。

4、馬鈴薯

單靠賣初級農產品，確實很難賣出高價，建議您向精深方向發展。今年中央一號文件明確提出要加快發展現代食品產業，引導加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中，在優勢農產品產地打造食品加工產業集群。

目前，在國內市場上，馬鈴薯粉配比占55%的饅頭、50%的面條、50%的復配米已有銷售。馬鈴薯產品種類也由最初的饅頭、面條、米粉，發展到餃子、餅、涼皮、蒸包、油條、麻花、煎餅，形成6大系列近300種馬鈴薯主食產品。地域特色型、休閑消遣型、功能保健型等馬鈴薯主食產品，比如航空食品、列車食品，也已開發出來。您不妨用自家產的馬鈴薯，加工方便食品、休閑食品、速凍食品，一定會有好的銷路。

5、特色產業——雜糧

在諸多特色產業中，可以考慮適當發展雜糧。雜糧普遍具有抗旱、節水性能，省水省肥，投入成本相對較低，經濟效益比較高。據測算，在土地貧瘠、干旱少雨的條件下，種植同樣面積的雜糧比種植小麥、玉米投入少50%，收入高24%。此外，雜糧食品低熱量、低脂肪、富含維生素，近年來很受消費者歡迎。

一號文件明確，實施優勢特色農業提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養殖等產業提檔升級，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。以上特色領域都可以根據實際情況來發展?？紤]到，您所在的地方山多坡廣、晝夜溫差大的實際，加之山西的雜糧品牌已有一定知名度且易于加工轉化，可以選擇適當發展雜糧。

農業部副部長余欣榮此前表示，“劃定重要農產品生產保護區，要順應區域產業轉移、產業升級的大趨勢，放眼今后10年甚至更長時期，突出生產條件、生產成本具有相對優勢的產區，突出保護東北大豆、新疆棉花、長江流域油菜籽、廣西和云南糖料蔗等重點產區，發揮比較優勢?！?/span>

推進農業供給側結構性改革是激發農業農村發展內生動力的一個重要舉措。今年中央一號文件正式發布以來，重要農產品收儲制度怎么改革、農民收益怎么保障、農業農村發展誰來投資等問題仍然是農民十分關心的問題。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示，農業供給側結構性改革的主要著力點要定位在優化農業生產，加大力度推進農產品價格形成機制改革和糧食等重要農產品收儲制度改革，深化涉農投融資體制機制改革，更多地依賴社會化服務發展來解決農業化學投入物濫用和過量使用難題，針對農業農村發展的突出瓶頸和限制因素設計新機制、實施新政策。

未來，農民的種植方向在哪，相信看到這些你就會有所感悟了，畢竟農民的利益才是最大的。

春耕馬上到了，相信農民朋友們也希望有一個豐收的開始。

今日話題：農民今后該種植什么、種植方向在哪，歡迎大家探討交流。

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一號文件種植業 2017 布局

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