作者：陳立耀

來(lái)源：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察

世界農(nóng)業(yè)看中國(guó)，中國(guó)農(nóng)業(yè)看農(nóng)村，農(nóng)村致富看土地。

國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)，土地是國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)與紅線，除了土地使用限制之外，還有就是土地的環(huán)境保護(hù)。

縱覽世界農(nóng)業(yè)：土地質(zhì)量強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)，尤其是新農(nóng)業(yè)時(shí)代！

01

土壤面臨嚴(yán)重威脅，70%上是農(nóng)藥化肥所致！

據(jù)聯(lián)合國(guó)2015年發(fā)布《世界土壤資源狀況》指出，土壤面臨嚴(yán)重威脅。例如，侵蝕每年導(dǎo)致250-400億噸表土流失，導(dǎo)致作物產(chǎn)量、土壤的碳儲(chǔ)存和碳循環(huán)能力，養(yǎng)分和水分明顯減少，侵蝕造成谷物年產(chǎn)量損失約760萬(wàn)噸，如果不采取行動(dòng)減少侵蝕，預(yù)計(jì)到2050年谷物總損失量將超過(guò)2.53億噸，相當(dāng)于減少了150萬(wàn)平方公里的作物生產(chǎn)面積或印度的幾乎全部耕地，土壤中鹽分的積累導(dǎo)致作物減產(chǎn)，甚至顆粒無(wú)收，人為因素引起的鹽漬化影響了全球大約76萬(wàn)平方公里的土地等等。

其實(shí)，中國(guó)土地污染也很嚴(yán)重。

根據(jù)《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示：全國(guó)土壤調(diào)查點(diǎn)位的16.1%受到了污染，亦即受污染土壤約占全部采樣土壤的1/6。其中耕地部分的污染比例高達(dá)19.4%以上，亦即受污染耕地約占全部采樣耕地的1/5。

目前，全國(guó)土壤污染狀況總體并不樂(lè)觀，土壤深度退化、酸化、鹽漬化，砷、汞、鉛、鎘等重金屬污染問(wèn)題逐年加劇，農(nóng)藥等有機(jī)污染物殘留嚴(yán)重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。據(jù)悉，我國(guó)西南、中南地區(qū)以重金屬污染場(chǎng)地為主，有機(jī)污染場(chǎng)地相對(duì)較少，京津冀及滬蘇浙等東部較發(fā)達(dá)區(qū)域有機(jī)污染場(chǎng)地為主。

其原因是農(nóng)藥化肥的使用。

業(yè)內(nèi)人士指出：事實(shí)上，污染面積最大的是農(nóng)田耕地的污染，至少70%以上都是農(nóng)藥化肥使用過(guò)多，量過(guò)大。

另外，數(shù)據(jù)還顯示：我國(guó)單位面積化學(xué)農(nóng)藥的平均使用量比世界平均用量高2.5-5倍，每年遭受殘留農(nóng)藥污染的作物面積達(dá)12億畝。

02

覺(jué)醒！國(guó)家啟動(dòng)有機(jī)肥替代和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)

可以，但是！

我國(guó)目前是全球最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)、使用國(guó)和出口國(guó)！現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2600多家，目前等級(jí)的農(nóng)藥產(chǎn)品有27000多個(gè)，年產(chǎn)量190萬(wàn)噸，居世界第一，且其中化學(xué)藥的比重超高，而農(nóng)藥利用率只有30%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10%~20%。

我國(guó)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位60萬(wàn)余個(gè)，大部分經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分布在鄉(xiāng)村市場(chǎng)，以個(gè)私企業(yè)為主，規(guī)模較小，人員素質(zhì)普遍較低，缺乏對(duì)用戶良好的指導(dǎo)，缺乏對(duì)農(nóng)藥使用的有效控制和管理。

因?yàn)椋寥牢廴荆瑢?dǎo)致食品安全、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高等問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)想要在世界范圍里競(jìng)爭(zhēng)，必定先自己革命——保護(hù)好土地！

中國(guó)人自己覺(jué)醒了。近幾年，中國(guó)做了兩件事：全國(guó)開(kāi)展有機(jī)肥替代行動(dòng)和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。

1、有機(jī)肥替代行動(dòng)

2016年起，農(nóng)業(yè)部將大力推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、開(kāi)展水果蔬菜茶葉有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，以品牌茶葉、設(shè)施蔬菜、柑橘蘋(píng)果為重點(diǎn)，大力推進(jìn)化肥減量施用，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”和畜禽糞便綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)的多種技術(shù)模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和典型。

2017年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》，今年選擇100個(gè)果菜茶重點(diǎn)縣并拿出十個(gè)億作為補(bǔ)貼，開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥示范，在蘋(píng)果、柑橘、設(shè)施蔬菜和茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域推廣相應(yīng)技術(shù)模式。每個(gè)試點(diǎn)縣補(bǔ)助1000萬(wàn)

2018年，繼續(xù)在蘋(píng)果、柑橘、設(shè)施蔬菜、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大到節(jié)肥潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的名特優(yōu)新水果產(chǎn)區(qū)。試點(diǎn)擴(kuò)展到150個(gè)縣市。

2、農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)

業(yè)內(nèi)人士指出：實(shí)施“農(nóng)藥零增長(zhǎng)”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段后國(guó)際通行做法，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)模式發(fā)生著深刻變化，農(nóng)藥行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，這些變化為傳統(tǒng)的、低效的農(nóng)藥多用、濫用問(wèn)題，提供了解決條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。

2015年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》提出，力爭(zhēng)到2020年中國(guó)農(nóng)藥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

2018年，農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)科學(xué)測(cè)算，2017年我國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)藥利用率為38.8%，比2015年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，我國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)了“到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)”的目標(biāo)！目前，農(nóng)藥使用量已連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)，化肥使用量已實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

03

國(guó)家再出新政策！有機(jī)肥工廠或成創(chuàng)業(yè)熱門(mén)

國(guó)家推行有機(jī)肥替代和農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。

最近一項(xiàng)政策，化工企業(yè)該歡呼了。國(guó)家付生產(chǎn)禽獸糞有機(jī)肥的企業(yè)給予補(bǔ)貼扶持。

根據(jù)新華社報(bào)道：近日，國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)了關(guān)于有機(jī)肥生產(chǎn)和施用獎(jiǎng)補(bǔ)政策給全國(guó)人大建議的答復(fù),近年來(lái)，國(guó)家制定出臺(tái)了一系列支持有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

一是對(duì)納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售有機(jī)肥料、有機(jī)—無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥免征增值稅。對(duì)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物綜合利用產(chǎn)品，實(shí)行一定比例的增值稅退稅政策。

二是對(duì)企業(yè)新購(gòu)入500萬(wàn)元以下設(shè)備、器具的支出允許在當(dāng)年一次性稅前扣除。

三是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元。

四是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。

五是將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)到10年。

六是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。這些政策都屬于普惠性政策，符合條件的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)均可依法享受。

其實(shí)，國(guó)家推行有機(jī)肥政策，有一點(diǎn)很重要就是把控有機(jī)肥源頭——化工企業(yè)。有專家表示，國(guó)家這次出臺(tái)有機(jī)肥新政將會(huì)幫助化工企業(yè)轉(zhuǎn)型和有機(jī)肥落地提供良機(jī)，未來(lái)開(kāi)辦有機(jī)肥廠又將會(huì)成為創(chuàng)業(yè)的熱門(mén)。

04

有機(jī)肥困難重重，未來(lái)屬于強(qiáng)者！

從2014年-2018年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多分文件扶持有機(jī)肥發(fā)展，但有機(jī)肥的產(chǎn)業(yè)化和推廣困難重重。

其中，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，大量的有機(jī)肥資源尚未得到有效利用。我國(guó)各類有機(jī)肥資源的實(shí)際利用率不到40%，比如畜禽養(yǎng)殖廢棄物總量約38億噸，四成未得到有效處理利用，秸稈每年產(chǎn)量是9億噸，其中2億多噸未利用，不僅造成了農(nóng)業(yè)面源污染，更浪費(fèi)了農(nóng)村的“另一半”資源。

除此之外，在有機(jī)肥企業(yè)更是不具有競(jìng)爭(zhēng)力。雖說(shuō)有機(jī)肥市場(chǎng)潛力巨大，但不少生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，與化肥產(chǎn)品相比，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。另外，中國(guó)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)卻面臨原料復(fù)雜、門(mén)檻較低、工藝不夠成熟、社會(huì)各方面認(rèn)識(shí)不足等發(fā)展困境。

近年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模以中小型為主其生產(chǎn)規(guī)模小于2萬(wàn)噸的企業(yè)約占66%，2～3 萬(wàn)噸的企業(yè)占 24%，3～5萬(wàn)噸的企業(yè)占6%，超過(guò)5萬(wàn)噸的企業(yè)占4%。

對(duì)此，曾有媒體指出：未來(lái)有機(jī)肥替代化肥不是難點(diǎn)，而是合格有機(jī)肥替代劣質(zhì)有機(jī)肥才是難點(diǎn)。

但，趨勢(shì)和市場(chǎng)一直都存在，而且非常強(qiáng)勁。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國(guó)有機(jī)肥料行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)791.05億元，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)有機(jī)肥料行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模或超930億元;而2018-2023年，我國(guó)有機(jī)肥料行業(yè)在10%-15%左右的增速增長(zhǎng)，到2023年，產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到2155億元。

所以，有機(jī)肥市場(chǎng)機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存。但，未來(lái)一定屬于強(qiáng)者，尤其是注重科技的生產(chǎn)肥料企業(yè)。

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