我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，城市化水平的加快，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)水平的提高都為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場，我國地形復(fù)雜多變，農(nóng)業(yè)景觀豐富，民俗文化源遠(yuǎn)流長，都為休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

休閑政策引爆行業(yè)

1、鼓勵社會資本

近日發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》，提出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作(簡稱“PPP”)，提升農(nóng)業(yè)投資整體效率與效益，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個PPP指導(dǎo)文件。

《意見》提出了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP的重點領(lǐng)域與路徑。鼓勵社會資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與信息化、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、旅游休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、國家支持返鄉(xiāng)人員從事休閑農(nóng)業(yè)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，重點是支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，對今后一個時期我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作出全面部署。意見提出，加強(qiáng)財政支持，支持符合條件的加工企業(yè)申請有關(guān)支農(nóng)資金和項目。

同時，《意見》指出：創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新亮點

隨著城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)需求的增多和升級，以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，休閑旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)巨大的市場潛力，出現(xiàn)以農(nóng)民為主體，社會資本熱情參與的局面，經(jīng)營主體更加多元。

各地積極探索與農(nóng)民互惠共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利益分享機(jī)制，農(nóng)民不僅僅是流轉(zhuǎn)土地或做打工仔，有的已通過土地、庭院、設(shè)施等資產(chǎn)入股的形式，以股東身份從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享收益。不少地方還催生了一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)會、專業(yè)合作社、休閑農(nóng)業(yè)聯(lián)盟等新型經(jīng)營主體，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的組織化、規(guī)模化程度明顯提高。

各地的實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使一些地方農(nóng)區(qū)變成了景區(qū)、田園變成了公園、民房變成了客房、勞動變成了運(yùn)動、產(chǎn)品變成了商品，農(nóng)村閑置的土地利用起來了，農(nóng)民閑暇的時間充實起來了，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化也活躍起來了。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游日益成為富裕農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)、美化農(nóng)村的朝陽產(chǎn)業(yè)。

未來休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間在哪?

農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華：我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷了萌芽、起步，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。

總的來看，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游正在發(fā)生三大變化，一是從農(nóng)民的副業(yè)變成了農(nóng)村的新業(yè)態(tài)，二是從市民的臨時安排變成經(jīng)常性的生活方式，三是從農(nóng)業(yè)部門的一般性工作變成了一項重要的工作內(nèi)容。

從今后一個時期看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭仍很強(qiáng)勁，可以說處于發(fā)展黃金期。

國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家或地區(qū)人均GDP超過5000美元時，就會形成休閑度假的消費(fèi)需求，休閑消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)，并呈多元化趨勢。

2015年我國人均GDP超過8000美元，未來20年，我國人均GDP水平將進(jìn)一步提高，預(yù)計居民人均年休閑旅游將超過5次，全國休閑旅游市場規(guī)模將超過80億人次，呈爆發(fā)式增長。

特別是隨著生活方式的轉(zhuǎn)變，國家法定節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整，帶薪休假制度的逐步落實，以及2.5天彈性休假制度的實施，休閑度假會從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性的生活消費(fèi)方式，休閑觀光大眾化、家庭旅游普遍化必將拉動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

中央堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，這為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打下了良好的基礎(chǔ)，也將成為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新一輪發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

目前發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游還存在哪些問題?

農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華：機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，在快速發(fā)展過程中，

1、還存在思想準(zhǔn)備不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題;

2、整體發(fā)展方式還比較粗放，與爆發(fā)式增長的市場需求不相適應(yīng)。

因此，越是面對火爆的市場、高漲的積極性，越是要從休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，有序發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，真正把農(nóng)民勞動生活、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)出來，努力把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民就業(yè)增收的新增長極。

因此，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展：不能一哄而上

最近，在“海上絲綢之路”與晉江農(nóng)業(yè)文化研討會上，兩岸農(nóng)業(yè)專家一致認(rèn)為，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要避開是鄉(xiāng)村就能發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、依靠政府財政資金等發(fā)展的誤區(qū)。

一位臺灣籍休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者他認(rèn)為，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要進(jìn)行先期的總體規(guī)劃，打出各自的特色和品牌，不雷同。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察(公眾號：nyguancha)分析師認(rèn)為：充分體現(xiàn)農(nóng)趣、農(nóng)味、農(nóng)氣，各個景點旅游線路要打出自己的特色。同時，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可與觀光工廠、工業(yè)旅游相結(jié)合，與農(nóng)民就業(yè)相結(jié)合，避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。

專家建議，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還要注意與鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)土風(fēng)貌相掛鉤，注重整體建設(shè)，不可盲目而上;政府要做好規(guī)劃和引導(dǎo)，景點要做好硬件設(shè)施建設(shè)和“軟”服務(wù)。

同時，特別要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、參與性體驗性項目加入其中，注重對項目的文化、民俗等方面的挖掘，倡導(dǎo)輕資產(chǎn)運(yùn)行，降低運(yùn)行成本;努力打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的精品休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游線路;實現(xiàn)游客開心、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富的目標(biāo)。

實踐者說休閑旅游：需要匠人精神、打造IP內(nèi)容

北京觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會副會長、北京易通咨詢有限公司董事長、大美田園農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)始人呂彥看來，一部分休閑農(nóng)莊避免不了的出現(xiàn)慘淡經(jīng)營的狀況，主要原因在于缺乏市場思維和匠人精神。在當(dāng)前頗多政策紅利下，農(nóng)莊應(yīng)該加速推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，抓住市場機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)莊發(fā)展。

同時，對于2017年休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展大勢，呂彥有三方面預(yù)測。她介紹到，2017年，農(nóng)業(yè)政策紅利轉(zhuǎn)向，將更加趨向市場;休閑農(nóng)業(yè)井噴還將持續(xù)，過熱現(xiàn)象還將顯現(xiàn);休閑農(nóng)業(yè)將進(jìn)入利潤拐點年，經(jīng)營者也更加注重利潤占比;集團(tuán)化投資將逐漸入局，影響行業(yè)格局;新商業(yè)模式還將不斷推出。

“善行旅游、康養(yǎng)旅游、智慧旅游是目前鄉(xiāng)村旅游的三個重點關(guān)鍵詞。”北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組成員、北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)信息中心主任劉軍萍在指出，我們需要充分考慮到居住者、旅游經(jīng)營者、游玩者、政府和中介機(jī)構(gòu)等各個因素，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，做好善行旅游，更加注重游玩者的體驗和獲得感，推動康養(yǎng)旅游，同時，也要與時俱進(jìn)，搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，推動智慧旅游走向深入。

在田媽媽CEO要雁崢看來，休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入IP時代，內(nèi)容將成為核心競爭力。要雁崢說，IP=具備商業(yè)化價值的產(chǎn)品化內(nèi)容體系，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要注重創(chuàng)新，用“不安分”的因子打造“獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)+獨(dú)立認(rèn)知能力+持續(xù)付費(fèi)+持續(xù)收益+延展”等一系列營銷模式，完善休閑農(nóng)業(yè)的專業(yè)小圈子，拓展跨界合作下的發(fā)展大圈子。

休閑農(nóng)業(yè)4個關(guān)鍵點

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察(公眾號：nyguancha)創(chuàng)始人李劍認(rèn)為：休閑農(nóng)業(yè)不能離開本地文化、更不能離開農(nóng)業(yè)。經(jīng)營者需要立足本地資源與文化，進(jìn)行創(chuàng)造性創(chuàng)意，拔高原有的需求。

1、從本地文化出發(fā)

本地文化包括歷史、風(fēng)俗、習(xí)慣，傳承等與文化有關(guān)的銜接，并從本地文化里提煉出本地特的特色。

利用文化內(nèi)涵來構(gòu)建休閑旅游產(chǎn)品與規(guī)劃，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者并把文化植入到整個園區(qū)的規(guī)劃。

2、從用戶需求出發(fā)

休閑!休閑!一定讓消費(fèi)者得到休息與閑適。

因此，休閑農(nóng)莊或者休閑園區(qū)主題一定要突出、并滿足消費(fèi)者的某個需求或者特定需求，而且把這個需求放大，讓消費(fèi)者能樂此不疲。

3、從資源出發(fā)

這里所談到資源包括市場、體量、資本等，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者“擁有多少資源就辦多大的事情”。

如果市場不大，做不大;消費(fèi)體量不大做不大;資本不多，做不大。這個時代“不是人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的時代，是需要科學(xué)經(jīng)營、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理的時代，一切都要遵守市場學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)。

4、從解決問題出發(fā)

這個怎么講?休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要解決什么問題?如果只是考慮休閑農(nóng)業(yè)來賺錢，那這個事業(yè)能否走多遠(yuǎn)，真的需求思考下?

休閑農(nóng)業(yè)到底要解決那些問題?農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察認(rèn)為，只有4個方向：

1)農(nóng)業(yè)資源整合

通過休閑農(nóng)業(yè)來快速整合農(nóng)業(yè)資源整合，并嫁接資本、文化、農(nóng)業(yè)等方面的資源，快速激活農(nóng)業(yè)資源。

2)增收問題

如果是政府共同推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)，那么，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工回想創(chuàng)業(yè)和增加農(nóng)民收入就成為休閑農(nóng)業(yè)首要解決的方向。

3)農(nóng)產(chǎn)品銷售

當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的時候，同樣可以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，并破解農(nóng)產(chǎn)品滯銷。

4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整

當(dāng)前農(nóng)業(yè)存在很大的矛盾。尤其是供求關(guān)系。如果開展休閑農(nóng)業(yè)就可以擊破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，快速拉動本地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

案例——緊扣主題與本地特色

案例一、北碚區(qū)：花漾棲谷：做春天里的“都市農(nóng)夫”

花漾棲谷位于重慶市北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)大坪村，是靜觀十大鄉(xiāng)村旅游景點之一。占地面積1000畝，拓展面積1000畝，起著南挑農(nóng)谷溫泉，北肩山里院旅游連接線的重要支撐點的作用。谷內(nèi)有西湖流水，叢花開放鮮艷奪目，有機(jī)水果，生態(tài)綠麗景草場山青水繡，是一個山清水秀的度假圣地。

花漾棲谷以都市休閑娛樂，生態(tài)旅游觀光為主題，是具有餐飲住宿，休閑娛樂，采摘、種植體驗，拓展運(yùn)動等功能的社會主義新農(nóng)村原生態(tài)旅游觀光示范區(qū)，為水復(fù)高新園區(qū)做好配套服務(wù)。其是集水果采摘、花木銷售等為一體的原生態(tài)城郊鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地。

四大主題

1、采摘園植物

棲谷采摘園主要以水果李子為主，春天看花，夏天看果，在果園和背景林之間介于遮蔽和過渡作用，在適當(dāng)?shù)胤椒N植了觀賞花卉的樂昌含笑、天竺桂等。

2、綠色餐廳區(qū)

景區(qū)內(nèi)設(shè)有三星級生態(tài)花卉酒店、生態(tài)農(nóng)莊、會議接待中心、生態(tài)停車場等，該區(qū)構(gòu)建獨(dú)特。占地面積3000m，這里環(huán)抱山間，餐廳美食以當(dāng)?shù)靥厣截洠瞥鲆幌盗型良也耸剑兜澜^佳。

3、三角梅景觀展示區(qū)

三角梅，又名九重葛、葉子花等，喜溫暖濕潤氣候，不耐寒，喜充足光照，花期長。三角梅主要種植在主道路兩側(cè)，以及用地北邊的山坡上，形成花坡、花湖、花溪景觀區(qū)域，打造獨(dú)特景觀視點，吸引更多的游客來這里游玩。

4、冷泉區(qū)

花漾棲谷里有一個最獨(dú)特的擁有上百種中草濾溢出來的山泉泳場，泉水含豐富礦物質(zhì)和中藥成份，夏天在此暢泳有舒筋活絡(luò)，強(qiáng)身健體，美容護(hù)膚抗衰老的作用，是吸氧、養(yǎng)肺的好地方。

5、棲湖垂釣區(qū)

主要以垂釣觀光、水上娛樂、養(yǎng)身為主、形成水、娛、養(yǎng)、游一體化的垂釣格局，配合局部的草場景觀和綠化地帶，包括設(shè)置垂釣長廊， 添加一些服務(wù)設(shè)施形成一處天然的垂釣休閑觀光場所。

【可借鑒之處】花漾棲谷項目可以生態(tài)為突破點，借助養(yǎng)生、綠色農(nóng)產(chǎn)品、果子采摘的結(jié)合，滿足都市消費(fèi)者的”做農(nóng)夫”的心理

案例二、澳洲：葡萄酒莊園

澳洲鄉(xiāng)村葡萄酒莊園已成為澳洲本地及世界旅游市場的熱門度假項目之一。

最具特色的當(dāng)然還屬其葡萄酒釀造業(yè)，澳大利亞的葡萄酒蜚聲海內(nèi)外，以口感好、甜味始終，價格實惠著稱。游客不僅因葡萄酒而來，也因其特色壯麗的葡萄種植園和莊園城。

葡萄酒莊園還圍繞葡萄酒釀造開展了豐富的旅游活動如：葡萄采摘、葡萄酒品嘗、參觀葡萄酒釀制過程、參加酒藝培訓(xùn)學(xué)校等，完美的結(jié)合了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

【可借鑒之處】以葡萄酒作為突破點，設(shè)計與葡萄酒相關(guān)的主題活動，包括采摘、品嘗、參觀、學(xué)習(xí)、體驗為一體的產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)村旅游項目。

案例三、韓國周末農(nóng)場

韓國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)典形式為“周末農(nóng)場”和“觀光農(nóng)園”。

周末農(nóng)場以江原道旌善郡大醬村為例：大醬村首先抓住游客好奇心出奇制勝的由和尚與大提琴家共同經(jīng)營，利用當(dāng)?shù)卦牧喜捎庙n國傳統(tǒng)手藝制作養(yǎng)生食品的方式制造大醬，既符合現(xiàn)代人的養(yǎng)生學(xué)，還可以讓游客親臨原初生活狀態(tài)下的大醬村，同時節(jié)省資本、傳承民俗文化特色。

此外休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者還特別準(zhǔn)備了以三千個犬醬缸為背景的大提琴演奏會，綠茶冥想體驗，赤腳漫步樹林及美味健康的大醬拌飯，增加了游客的體驗性，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的就地取材、地域特色濃郁的同時迎合了修身養(yǎng)性的市場需求，成功的吸引了大量客源。

【可借鑒之處】以“奇”為突破口，和尚與大提琴家共同經(jīng)營是創(chuàng)意的奇特，配合這樣的理念，開展三千個犬醬缸為背景的大提琴演奏會，是實踐的奇特，再者，將韓國泡菜、大醬拌飯為核心招牌突出鄉(xiāng)土氣息也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的靈魂。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察綜合參考經(jīng)濟(jì)日報等

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