新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》節(jié)選

　　第五十五條：農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本條例規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥；

　　（二）經(jīng)營假農(nóng)藥；

　　（三）在農(nóng)藥中添加物質(zhì)。

　　有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)藥經(jīng)營者不再符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　第五十六條：農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條：農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：

　　（一）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案；

　　（二）向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥；

　　（三）采購、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥；

　　（四）不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。

　　第五十八條：農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：

　　（一）不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度；

　　（二）在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等；

　　（三）未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售；

　　（四）不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。

　　“失去生活信心的人喝農(nóng)藥自殺卻安全無恙，原因是買到了假農(nóng)藥”。這不是黑色幽默，這樣的所謂“良心藥”讓我們哭笑不得。對(duì)生活充滿信心的人辛苦耕耘一年，顆粒無收，原因還是因?yàn)橘I到了假農(nóng)藥。我們還笑得出來嗎？農(nóng)業(yè)專家介紹：10塊錢的假農(nóng)藥，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民損失1000塊錢。而這不多的1000塊錢或許就是他們拼搏的全部。當(dāng)無良的商家不懂敬畏農(nóng)民、敬畏土地的時(shí)候，希望我們的執(zhí)法者可以用嚴(yán)格的法律教會(huì)他們。

　　眼下正值春耕時(shí)節(jié)，正是農(nóng)資購銷旺季。日前，江蘇省工商部門通報(bào)了抽檢發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的20個(gè)批次化肥和農(nóng)藥產(chǎn)品。某復(fù)合肥鉀含量標(biāo)注為15，實(shí)際檢測(cè)僅有0.5；某農(nóng)藥有效成分只有0.01%（有效成分0.01%，接近是零，這個(gè)在農(nóng)村不嚴(yán)肅地講，喝藥都是喝不死的）。通報(bào)顯示，與實(shí)體店相比，網(wǎng)上抽檢的肥料、農(nóng)藥問題更嚴(yán)重。對(duì)一些電商平臺(tái)上銷售的119批次農(nóng)資抽檢，發(fā)現(xiàn)其中50批次農(nóng)藥合格率為72%，69批次化肥合格率僅43.3%。業(yè)內(nèi)專家表示，10元假農(nóng)藥會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民損失1000元。

　　近日，農(nóng)業(yè)部對(duì)外公布2016年農(nóng)資打假十大典型案件，涉及農(nóng)藥案3件、種子案3件、獸藥案3件、飼料案1件，案件均已移送公安機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部還將在全國范圍組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資和檢測(cè)技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。

　　一直以來，假冒偽劣農(nóng)資都是農(nóng)業(yè)、公安、質(zhì)檢、工商、食藥、法院等多部門重拳打擊的對(duì)象。2016年，全國各地各部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)打制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員251萬人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體132萬個(gè)，整頓市場(chǎng)43.2萬個(gè)次，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失6.2億元。如今，農(nóng)資打假已從季節(jié)性專項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化監(jiān)管，近三分之一的省市建立了農(nóng)資監(jiān)管信息系統(tǒng)。

銷售假農(nóng)藥罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪指的是生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。

　　對(duì)于生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪的處罰，《刑法》第一百四十七條根據(jù)其對(duì)生產(chǎn)造成的損失的大小，分為三個(gè)處罰檔次：

　　《刑法》第一百四十七條：【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條：刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”，主要以二萬元為起點(diǎn)；重大損失，主要以十萬元為起點(diǎn)；特別重大損失，主要以五十萬元為起點(diǎn)。（來源：農(nóng)藥第一網(wǎng)官網(wǎng)）

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