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農村電商市場險失靈？別怕，中央財政來彌補！

中國食品報伊妮

2016-08-03 10:43:54

[ 導讀 ] 商務部近日印發《關于開展2016年電子商務進農村綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，為進一步推動農村電子商務發展，財政部、商務部、國務院扶貧辦決定2016年繼續開展電子商務進農村綜合示范工作。

商務部近日印發《關于開展2016年電子商務進農村綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，為進一步推動農村電子商務發展，財政部、商務部、國務院扶貧辦決定2016年繼續開展電子商務進農村綜合示范工作。

《通知》指出，將以農村流通現代化為目標，以示范縣建設為抓手，積極推進農村電子商務發展，有效發揮電商扶貧作用，重點依托郵政、商貿流通、供銷、電商、物流等企業，建設完善農村電子商務公共服務體系，探索建立電子商務促進農村發展與扶貧的體制機制和政策環境，引領電子商務在農村更大范圍推廣和應用，破解農村流通“最初一公里”“最后一公里”物流瓶頸，推動完善農產品“上行”網絡銷售渠道，完善農村現代市場體系。

《通知》介紹，此次工作的主要聚焦點在完善農村物流服務體系;建立農村產品電子商務供應鏈體系;建立完善農村電子商務公共服務體系三方面。充分發揮示范縣帶動作用，推動示范縣建立農村電子商務公共服務體系，提高農村流通現代化水平，加快推進電子商務在農村的應用和推廣，在發展農村物流、促進農產品等網絡銷售、完善農村市場體系、提升農民生活品質推動精準扶貧等方面取得明顯成效，形成一批可復制、可推廣的經驗和模式。示范縣電子商務交易額同比增長30%以上，網絡零售交易額同比增長35%以上。

此外，中央財政資金支持方面，《通知》指出會主要立足于彌補市場失靈，支持農村電子商務發展中的薄弱環節和重點領域，其中包括：支持建立完善縣、鄉、村三級物流配送機制，著重解決從鄉鎮到村“最初一公里”“最后一公里”物流瓶頸問題，中央財政資金支持物流的比例原則上不低于30%;支持縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站點的建設改造;支持農村電子商務培訓;示范縣要充分利用縣域內現有各類產業園區、閑置廠房與第三方電商平臺，最大限度利用社會化資源，避免盲目建設電商園區、重復建設和資源浪費。

電商進農村需打破瓶頸

如今，電子商務發展迅猛，一些地方電子商務進農村工作開展得如火如荼，涌現出了許多“淘寶村”，有力地促進了“三農”發展。然而，在成績的背后，電子商務進農村還存在一些不容忽視的問題。比如農村網絡基礎設施薄弱，電商意識淡薄;電子商務人才匱乏;農村人口分散，考驗著物流企業等。

為此，要打破電子商務進農村的瓶頸，要從幾個方面發力。

改善農村基礎設施。發展農村電子商務需要政府加大對農村道路交通條件、寬帶接入的財政投入力度;加快農村寬帶普及步伐，持續提高農村寬帶普及率。

大力發展電商主體。工商部門要降低準入門檻，鼓勵經營者發展農村電子商務;建設寬松平等的準入環境;積極鼓勵農村電商主體申辦微型企業，推動“農產品進城、工業品下鄉”。

大力培育農村電商人才。以農業龍頭企業、種養大戶、合作組織、大學生村官為主體，會同商務部門進行有針對性的電子商務培訓，鼓勵經營者網上創業，努力培養一批既懂理論又懂業務，會經營網店，能帶頭致富的復合型人才。

完善農村物流體系。爭取地區政府部門出臺鼓勵農村物流企業發展的優惠政策，整合交通運輸、郵政等物流資源，以村委會、村級小超市為電商服務點進行物流集散，加快完善縣鄉村農村物流體系，解決農村物流難題。

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農村電商市場

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