為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2015〕33號)和《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合，進一步培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，更好滿足人民群眾不斷升級的優(yōu)質(zhì)安全食品和旅游消費需求，國家旅游局、農(nóng)業(yè)部決定在全國國有農(nóng)場范圍內(nèi)組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作。

《通知》指出到2020年，建成100個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，基本形成布局科學、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、效益顯著的莊園經(jīng)濟帶。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園品牌知名度和影響力顯著提升，成為引領(lǐng)農(nóng)旅融合發(fā)展的新名片。

滿足哪些條件：

1、莊園規(guī)模

原則上種植類莊園面積不小于5000畝，畜牧類莊園面積不少于1500畝，漁業(yè)類莊園面積不少于1000畝。

2、區(qū)位環(huán)境適宜

位于城市周邊、在旅游路線上或靠近旅游景區(qū)，具有較強的度假氛圍，市場吸引力強，資源條件特色鮮明，交通便利，氣候適宜，環(huán)境優(yōu)美。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、機械化、信息化水平較高，設(shè)施設(shè)備良好，全程標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系健全，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。

4、旅游功能突出。

具有優(yōu)質(zhì)的、可供休閑度假的特色自然或人文資源，旅游項目主題鮮明、特色突出、類型豐富;住宿餐飲、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、產(chǎn)品展示、文化展覽等基本功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善、先進實用，各種設(shè)施的安全與衛(wèi)生符合相應(yīng)的國家標準;具有較高的旅游承載能力，且無多發(fā)性不可規(guī)避自然災(zāi)害，莊園的游客接待量不低于40萬人次/年;優(yōu)先考慮國家3A級(含)以上旅游景區(qū)。

5、經(jīng)營管理規(guī)范。

經(jīng)營管理制度完善，營運、服務(wù)、安全等管理水平較高;具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，且高于當?shù)仄骄健?/span>

如何申報

申報程序時采用層級制，縣、省、國家三級別。關(guān)鍵的來了：每個省(區(qū)、市)限推薦2項。

符合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建條件的經(jīng)營主體，自愿向縣級旅游和農(nóng)墾主管部門提出申請，填寫《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建申報表》，并附相關(guān)證明材料。

縣級旅游主管部門會同農(nóng)墾主管部門對本縣申報單位進行初審，符合條件的可向省級旅游和農(nóng)墾主管部門推薦。

省級旅游和農(nóng)墾主管部門審核后，于2月28日前聯(lián)合報送國家旅游局和農(nóng)業(yè)部，并附相關(guān)申報材料。每省(區(qū)、市)限推薦3項，已開展莊園創(chuàng)建先行先試的省份，可適當增加推薦個數(shù)。

如何認定

國家旅游局、農(nóng)業(yè)部對申報材料進行審查，通過審查的，組織專家現(xiàn)場考核?？己私Y(jié)果經(jīng)國家旅游局、農(nóng)業(yè)部審定后，在“國家旅游局官網(wǎng)”和“農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)”上公示7個工作日。公示無異議的，由國家旅游局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合授予“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園”稱號。對違反國家法律法規(guī)，侵害消費者權(quán)益，危害職工和農(nóng)民利益，發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品質(zhì)量安全事故的，將取消資格。

享受哪些補貼與支持

通知指出各級旅游和農(nóng)墾主管部門要聯(lián)合出臺扶持政策，整合財政資金，引導(dǎo)社會資本，集中多方力量，重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)和發(fā)展。比如：

1、建設(shè)用地補貼

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第七條規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。

就是說：誰種糧，補貼誰。

財政部、農(nóng)業(yè)部最新公布的《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導(dǎo)意見》決定，自2015年起將各地從中央財政提前下達的農(nóng)資綜合補貼中調(diào)整20%的資金，加上補貼種糧大戶試點的資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。這筆資金將重點補貼種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，即“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。

2015年國家農(nóng)業(yè)三項補貼

1)糧食直補

全稱糧食直接補貼，應(yīng)遵循誰種地補給誰的原則，糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)原則上按種糧農(nóng)戶的實際種植面積進行補貼，承包地轉(zhuǎn)包給他人的，按承包協(xié)議處理。發(fā)放方式為直接現(xiàn)金發(fā)放或發(fā)放于農(nóng)民“一卡通 ”或“一折通” 儲蓄存折或儲蓄卡中。

2)良種補貼

是指國家為支持農(nóng)民積極使用優(yōu)良種子，對生產(chǎn)中使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種的農(nóng)民給予的補貼。農(nóng)戶到良種補貼定點銷售部門購種，可持身份證及種子定點銷售部門開具的專用憑證，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取其補貼。

3)農(nóng)資綜合補貼

是指政府對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(包括化肥、柴油、種子、農(nóng)機)實行的一種直接補貼制度。通過農(nóng)資綜合直補及各種補貼，來保證農(nóng)民種糧收益的相對穩(wěn)定，補貼資金通常來源于糧食風險基金，通過糧食風險基金專戶下?lián)堋?/span>

2、財政資金支持

休閑農(nóng)莊可以享受財政、人力資源和社會保障部門促進就業(yè)小額擔保貸款的有關(guān)優(yōu)惠政策;依法拓展貸款抵押物范圍和質(zhì)押擔保方式，依法推廣農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款以及林權(quán)、土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等抵押貸款。鼓勵工商企業(yè)領(lǐng)辦休閑農(nóng)莊，鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦休閑農(nóng)莊，鼓勵招商引資，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和高品位休閑農(nóng)莊。

1)支持發(fā)展各種類型的農(nóng)村文化旅游，對圍繞當?shù)靥厣Y源和市場需求，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)帶動型、景區(qū)依托型、農(nóng)場莊園型、特色技藝展示型等各種類型農(nóng)村文化旅游發(fā)展模式的，在經(jīng)營范圍上給予支持，凡經(jīng)營范圍不涉及前置許可的，依申請人的申請直接登記。

2)加大對農(nóng)村文化旅游發(fā)展的扶持力度，支持農(nóng)民興辦演出團體和其他文化團體，支持城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)，引導(dǎo)有條件的農(nóng)村文化旅游企業(yè)品牌化經(jīng)營和開展連鎖經(jīng)營。

3)對農(nóng)民在具有地方民俗文化特色的農(nóng)莊村落，以一定的旅游資源為依托，利用庭院、湖泊、塘堰、果園、林地等自然條件，從事農(nóng)家院旅游服務(wù)的，可以以農(nóng)民的居住地點作為住所辦理工商登記。

3、稅收支持

對經(jīng)審批的休閑農(nóng)莊生產(chǎn)加工用地及生產(chǎn)生活等建筑，納稅確有困難的，其城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅按稅收管理權(quán)限報批減免。休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。休閑農(nóng)莊由自來水公司供水的，其用水價格按工業(yè)用水類別收取。

4、獎勵

?

獎勵示范創(chuàng)建。對新授予的休閑農(nóng)業(yè)示范縣、星級農(nóng)莊，給予一次性獎勵，評為國家級休閑農(nóng)業(yè)示范縣的，獎勵50萬元;評為省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣的，獎勵30萬元;評為國家五星級休閑農(nóng)莊、國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點的，獎勵20萬元;評為省五星(國四星)、省示范點的，獎勵10萬元。獎勵示范創(chuàng)建資金從市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中列支。省四星級、五星級休閑農(nóng)莊和國家五星級休閑農(nóng)莊、全國休閑農(nóng)業(yè)示范點分別享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級、省級和國家級龍頭企業(yè)待遇。

我國已經(jīng)進入消費升級階段，人們對吃得安全、玩得痛快等要求越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園恰好可以滿足用戶的需求。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者，莊園經(jīng)濟已熱，趕緊申請和創(chuàng)建農(nóng)業(yè)莊園吧。

加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈社群 賣產(chǎn)品、買產(chǎn)品、尋合作伙伴、學知識，關(guān)注[農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察]公眾號：nyguancha

更多農(nóng)業(yè)重磅新聞、產(chǎn)業(yè)報道、干貨案例 打開pc端：www.jazzythings.cn

文章：515 篇

瀏覽：20087 次

代表文章

重磅|順豐26載：用物流賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

淘金！鄉(xiāng)村民宿（附4大產(chǎn)業(yè)模式）

重磅|世界創(chuàng)業(yè)新風口：垂直農(nóng)場

獨家專訪|科百科技副總裁劉楓：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的破與立！

中國迎來智能農(nóng)機時代？中聯(lián)重科、雷沃、三一入局，但缺乏話語權(quán)

王健林的農(nóng)業(yè)狂想曲

一地雞毛！農(nóng)產(chǎn)品電商的無奈抉擇...

從賣水人到淘金者:每日優(yōu)鮮終于殺入乳業(yè)市場,未來還得看徐正

農(nóng)服領(lǐng)域必有一戰(zhàn)！11家農(nóng)資企業(yè)布局，主要方向：農(nóng)技、全產(chǎn)業(yè)鏈

未來已來！中國農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷5大商業(yè)變革