黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新要求。強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入。讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村;強(qiáng)調(diào)中國要美，農(nóng)村必須美，美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，要繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園;強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村的建設(shè)路子，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點，記得住鄉(xiāng)愁，留得住綠水青山。

對照習(xí)總書記的指示精神和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，目前農(nóng)村還面臨不少挑戰(zhàn)、存在不少問題。農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，環(huán)境治理面臨巨大壓力，農(nóng)村文化建設(shè)相對滯后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長乏力，等等。對這些問題，必須高度重視，認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)新、發(fā)展、綠色、協(xié)調(diào)、共享的新發(fā)展理念，尤其要將農(nóng)村電商作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，要以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。以農(nóng)村電商發(fā)展為抓手，把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

首先，農(nóng)村電商可以讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè)。農(nóng)村電商的發(fā)展要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，建立以消費為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即要從過去的“以生產(chǎn)為中心，農(nóng)民生產(chǎn)什么賣什么”，轉(zhuǎn)到“消費者需要什么我們生產(chǎn)什么”的模式上來，推動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由消費型為主向生產(chǎn)型與消費型并重轉(zhuǎn)變，通過發(fā)展發(fā)展電子商務(wù)為重點提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為推動農(nóng)業(yè)市場化、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)規(guī)模化、提升品牌化的重要舉措，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

其次，農(nóng)村電商可以讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。農(nóng)村電商的發(fā)展要瞄準(zhǔn)農(nóng)村社會管理服務(wù)新要求，推動由線下為主向線上線下互動融合轉(zhuǎn)變。讓百姓少跑腿，信息多跑路，提升為農(nóng)服務(wù)水平和效率。通過農(nóng)村電商的發(fā)展，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。發(fā)揮農(nóng)村電商在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。

最后，農(nóng)村電商可以讓農(nóng)民成為一種時尚的職業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)打破了時空壁壘。通過農(nóng)村電商直接對接廣域大市場的方式，讓廣大農(nóng)村人口可以突破本地市場狹小的局限，找到遠(yuǎn)端的商機(jī)、滿足此前本地市場滿足不了的需求，并可以在更大的范圍內(nèi)整合資源。據(jù)測算，互聯(lián)網(wǎng)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了7%。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動的進(jìn)一步深化，新農(nóng)民返鄉(xiāng)利用電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計，全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過570萬。

農(nóng)村電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“三農(nóng)”深度融合的重要形式，通過推動“農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”來把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村。目前的農(nóng)村電商市場，最缺乏的是完善的電商生態(tài)，需要政府和市場主體協(xié)同發(fā)力，尤其政府部門在推動農(nóng)村電商的過程中，一定要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市的區(qū)別，不能簡單照搬城市電商發(fā)展模式。同時，需要準(zhǔn)確處理好以下幾個關(guān)系。

第一，在理念上正確處理服務(wù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系。服務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，先服務(wù)、后業(yè)務(wù)。“先服務(wù)”，就是要大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，將政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和公益服務(wù)直接帶到農(nóng)民身邊，將過去“人來人往”的服務(wù)變?yōu)椤熬W(wǎng)上往來”。“后業(yè)務(wù)”,就是在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開展各類電商業(yè)務(wù)，推動農(nóng)村電商健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

第二，在實踐上正確處理好線上線下的關(guān)系。線下與線上相結(jié)合，先線下、后線上。“先線下”，要做好服務(wù)站的建設(shè)(益農(nóng)信息社或電商服務(wù)點)，整合好物流資源，暢通電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“最后一公里”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。“后線上”，就是要做好與電商平臺的對接，為農(nóng)戶及網(wǎng)商提供具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品展示、品牌建設(shè)和交易服務(wù)，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。

第三，在流通上正確處理賣出和買進(jìn)的關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”與消費品“下鄉(xiāng)”相結(jié)合，先賣出、后買進(jìn)。“先賣出”，就是要千方百計促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”，增加農(nóng)民收入。“后買進(jìn)”，就是在村民增收的基礎(chǔ)上，用其收入水平的提高帶動農(nóng)村消費能力的提升，促進(jìn)工業(yè)品“下鄉(xiāng)”，提高農(nóng)民的生活品質(zhì)。

第四，在建設(shè)上正確處理好軟件和硬件的關(guān)系。軟件與硬件配套相結(jié)合，先軟件、后硬件。“先軟件”，就是營造發(fā)展環(huán)境，一把要手親自抓，建立健全電商發(fā)展政策扶持體系，加大電商人才培養(yǎng)力度，培育本土電商生態(tài)系統(tǒng)。“后硬件”，就是加強(qiáng)資源整合，實現(xiàn)電子商務(wù)運營商、倉儲、快遞物流等企業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展。

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