“三農”是中國經濟的壓艙石，農業農村優先發展是今年中央一號文件的明確要求。

金融是現代經濟的核心，堅持農業農村優先發展，離不開現代金融的有效支持。

最近，農村話題也引起廣大政協委員、代表特別是來自鄉村基層代表們的熱議，他們深耕農業十多年，都是當地的致富能人，他們通過金融杠桿的撬動，用自己對農村土地的深情和智慧，影響著一方土地，激發農村的活力和發展后勁。

創新金融機構 下沉為“三農”服務

全面深化農村供給側改革，廣袤鄉村必將煥發新的生機活力，持續調整優化農業結構，推行“質量興農”，這將是我國農業較長時期方向，在產業調整期，面臨巨大的金融缺口，需要更多金融資源向“三農”反哺傾斜。

農業供給側改革已有成效，農業要由量到質的轉型已逐漸形成共識。山東省壽光市人大代表孫珊珊，大地宏琳農資有限公司的副總經理，她從日本引進口感型西紅柿種子，在示范基地進行無殘留化學防控試種，引入“水肥一體化”方案，導入中微量元素，生產出口感、品質均極佳的西紅柿，一時間市場供不應求。

孫珊珊表示，她希望通過“品質蔬菜”項目的推廣，將品質生活、品質蔬菜種植方案傳遞到更多農戶那里，讓消費者不再“談藥色變”，從農藥上減肥增效，守護壽光“菜籃子”食品安全。

從增產到提質的轉變，貫穿到農業的每個環節。從高效綠色有機農資，到優品優種優收等全配套植保方案，都需要充足的資金投入。

隨著農村金融改革創新，國內涌現了農發貸等互聯網創新金融機構，通過金融科技手段向“三農”提供更為快速、便捷的金融服務。

從2017年開始，農發貸累計為孫珊珊提供上百萬的資金，用于采購進口原藥如巴斯夫、拜耳、陶氏、諾普信等，為服務的農戶提供高品質的農資，產出優質農產品。

探索雙層經營體制“雙帶動”方式

我國是“大國小農”的基本國情，小農戶經營在長時間內仍將是我國農業發展的主要形式。而近些年來，家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、龍頭企業等新型農業經營主體已逐漸成為推動我國農業現代化發展的中堅力量。因此，一號文件提到，雙層經營體制新內涵，要落實扶持小農戶和現代農業發展有機銜接的政策。

根據我國農業發展特色，涉農金融服務機構需要找準農村金融服務的“痛點難點”，準確掌握農村金融的需求，進而創新金融產品，開展精準的金融服務。

（農發貸聯合創始人兼董事長 楊世華）

據農發貸聯合創始人兼董事長楊世華介紹，農發貸自平臺成立之初，其金融服務既瞄準新農主體，同時也為小農戶群體設計了普惠、分散的金融產品。農發貸通過切入農資消費場景，為新型經營主體提供農資、農機、農技需求的金融支持，讓他們有更多規模發展、致富機會，進一步發揮模范引領作用，帶動鄉村區域小農創收。

吉林省公主嶺的栗曉民，也當地的縣級人大代表，也是農發貸多年的合作客戶，其西瓜種植成為當地農戶發家致富的“金果果”。2013年以前，當地還是以玉米種植為主，但農戶的收益很差。面對這種環境栗曉民就計劃轉型，想引導當地種植小農轉向種植西瓜。

栗曉民從植保入手，讓農技人員全天候深入到田間地頭，指導和幫助瓜農加強田間管理，標準化施肥施藥流程，打造綠色環保西瓜，增強品質，提高產量。當年一公頃的西瓜收益相比種植玉米多了幾十倍，自然一傳十，十傳百，大家紛紛調整種植結構，當地農民收入也越來越好。

“如果沒有金融支持，我們這些民營企業很難得到更大的發展。在這個發展過程中，像農發貸這樣的平臺為我們提供的金融支持至關重要” 栗曉民說道。每年6-7月，瓜農們資金不充裕，需要賒賬購買農資，這給他帶來比較大的現金流壓力，難以擴大規模。后來在充足的資金支持下，現在他已經服務當地3萬多畝西瓜地，占據當地市場40%的份額。

產業發展帶動脫貧攻堅

貧困戶是農村的弱勢群體，也是實現鄉村全面振興的難點。在助力脫貧攻堅進程中，農發貸充分發揮農村金融的力量，通過產業帶動間接支持貧困戶增收，增強貧困地區自我發展能力，助力貧困地區人口脫貧致富。

漯河市級人大代表崔順梅，創辦了漯河市金秋種業有限公司，她嘗試“公司+農戶”模式，通過合作社積極吸納帶動貧困戶，利用公司信息技術等優勢，不斷創新種植模式，增加貧困戶收益。

目前，崔順梅的公司與鄧襄鎮212戶貧困戶簽訂種植協議，進行小麥、花生的高效種植。崔順梅免費為貧困戶提供種子、化肥、農藥等農資，并免費提供先進的農業種植技術，還與當地加工廠、面粉廠合作實施小麥訂單回收項目，待花生、小麥收成后，再按照高于市場10%-15%的價格向農戶進行回收，力促貧困戶增產增收，實現脫貧。

做農業不容易，她遇到最大的危機就是資金斷裂，每年6月開始，需要備足幾百甚至上千萬的資金“搶收”優質小麥，搶收及不及時，直接影響到當年的收益。后來通過當地的農資經銷商朋友介紹，接觸到農發貸，為她提供了百萬資金支持，緩解了在每年種植收購和冬儲期資金籌措的壓力。

“過去四年來，農發貸深耕三農領域，不斷匯聚力量踐行 ‘三農’金融服務，推動金融服務向三農領域各個環節下沉，為鄉村振興提供源源不斷的動力。未來，農發貸將持續加強、創新農村金融服務，加大對農業產業發展帶動鄉村經濟振興的定向支持力度。”楊世華說道。

憑借對三農生產和消費場景的深度了解，以專業服務三農，農發貸上百人一線團隊，在過去4年時間里深入農村一線，已為全國27個省區、2萬多個家庭農場、4000多萬畝耕地等累積提供150多億元資金支持。

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