▲農村電商目前交易額在大幅提升，2016年我國農村網絡零售市場交易規模達到8945.4億元，占全國網絡零售總額的17.4%。對農民而言，農村電商帶來了便利、實惠、增收等好處。但地區發展水平差異等劣勢，也是阻礙發展的因素。

在這場轟轟烈烈的農村電商浪潮中，農民如何深度參與其中，從旁觀者到參與者，甚至在不遠的將來會成為主宰者，農民能夠借助農村電商的東風，享受電子商務發展帶來的成果，有更多的“獲得感”和“幸福感”，成為發展農村電商必須要深度思考的問題，筆者結合調研過去的300多個縣，發表個人淺見，謹供參考。

一、農村電商發展概況

(一)農村電商成就

1、交易額大幅度提升。2016年，我國農村網絡零售市場交易規模達到8945.4億元，占全國網絡零售總額的17.4%。在農產品上行方面，從2012年到2016年，農產品網絡零售交易額從200億元增長至1589億元，增長近8倍。

2、示范縣“催化劑”作用明顯。2014年以來，商務部會同財政部、國務院扶貧辦，以中西部地區為主，在全國756個縣開展電子商務進農村綜合示范。重點加強農村物流體系建設、鄉村網點信息化改造、農村產品網絡銷售和人才培養等，建設完善農村電子商務運營網絡。在示范工作的帶動下，全國建設了40萬個電商村級服務點。

(二)農村電商給農民帶來好處

1、便利。讓在農村的消費者足不出戶就能夠享受跟城里人一樣的便利，購買優質優價的商品。國家電子商務進農村綜合示范縣的農民更是可以通過附近的服務網點實現繳費、獲得求職信息、收發快遞、以及購買原來農村不容易送達的商品等服務。

2、賦能。讓貧困及偏遠地區的農民及創業者能都得到培訓、幫扶及平臺對接，讓優秀的人才能夠留在農村，依托電子商務進行創業，賦能創業者利用互聯網進行優質農產品的銷售。

3、實惠。農資電商的興起，不僅僅給農民提供更多優質的生產資料，把不合理的供銷差價消滅掉，給農民實惠。還可以提供農技服務，讓農民科學種田。

4、增收。幫助農業生產者更好地利用電子商務把產品銷往全國各地乃至銷往世界各地，打破信息不對稱，實現優質優價，助力當地農業經濟發展，促進農民增收。

5、倒逼。幫助農民建立質量意識、品牌意識，從而倒逼產業轉型，實現貧困地區農產品優質優價。

(三)農村電商的不足

1、地區發展水平差異大

不同地區對于電子商務的認識存在差異化，有的地方發展農村電子商務是熱情有余，思路不足，找不到抓手和著力點，重視服務點的建設，表面文章做了很多，忽視了基礎服務體系的建設，忽略縣域電商生態圈的打造。往往是“規定動作”完成的很好，“自選動作”不如人意。

2、重“外來化”，輕“本土化”

有些地方發展農村電商，對于知名的電商平臺和線上企業寄予很多的期望，對于本土的傳統商貿企業和物流企業視而不見，忽略傳統企業利用電子商務轉型升級的難點和痛點，沒有給他們創造好的環境和氛圍。

3、自我造血能力不足

很多服務點建設后，沒有可持續的盈利模式，沒有找到適合農村電商發展的方式和方法，有的服務商不了解農村發展規律和發展現狀，目標很遠大，不接地氣，往往難以實現。

4、農產品上行達不到預期

地方對于農村消費市場很重視，工業品下行開展的如火如荼，農產品上行不是很通暢，農村網絡“收”“支”對比懸殊，“買易賣難”。

二、農民角色的轉變

農民作為農產品生產經營者，是農村電商的直接參與者，在農村電商中扮演著“消費者”(工業品下行)和“生產者”(農產品上行)雙重角色，農民能否深度參與農村電商中去，決定著農村電商的發展前景。

第一階段：“旁觀者”角色

我國農業延續了中國農村幾千年小農經濟的模式，中國農產品生產者大部分是農民，以一家一戶的小生產為基礎，生產規模小且組織化程度偏低，很難有相對固定的渠道，同時也很難獲得準確的市場信息，分析和應用市場信息的能力更是不足。同時，對新事物的敏感度和接受能力較弱，對于電子商務更是存在著偏見，缺乏足夠的認識，擔心資金安全和產品質量，不敢嘗試，有的甚至把電子商務當作傳銷。我自己的母親就對我從網上買家電有些抵制，說產品的質量難有保障，不如當地家電城買的有保障，特別是售后服務，一個電話就可以上門服務。

第二階段，“參與者”的角色

在電子商務進農村綜合示范縣和國務院扶貧辦電商扶貧政策的推動下，農民得到培訓、幫扶及平臺對接的機會，逐漸認可農村電子商務，開始嘗試上網購物和銷售農產品，2017年上半年我國農村網絡零售額5376.2億元，較去年同期增長38.1%，高出城市4.9個百分點，占全國網絡零售總額的17.3%。這自然離不開廣大農民的廣泛參與。

第三階段，“主宰者”的角色

十三五期間，國家關于農村電商的政策紅包將持續發放，據商務部領導介紹，力爭用2-3年時間，對具備條件的國家級貧困縣實現電子商務進農村綜合示范工作的全覆蓋，農產品上行的綜合服務體系、基礎設施和物流體系將進一步完善;電商扶貧將做深做實;農村電商百萬帶頭人計劃深入開展;政策協同力度進一步加大;農商協同等政策的出臺，將農民推向更高的舞臺和更廣闊的空間。農民將會提升其作為農產品生產者在供應鏈中的話語權，譜寫屬于自己的篇章。

三、農民參與農村電商的方式

(一)直接參與農村電商，成為農村電商中農產品上行的“主角”

1、傳統農民中有基礎、有意愿的少數“先進農民”

對于這部分群體，地方政府在培訓之前一定要摸底，做好事前調查，把有意愿、有基礎的傳統農民培養成農村電商能人和帶頭人，他們的示范作用往往比基層干部苦口婆心勸說還有效果。比如，汪洋副總理考察過的山西武鄉的嶺頭村，經過培訓領頭人，全村從事銷售小米等土特產的微商達到上百人之多。

第四批電子商務進農村綜合示范縣建設更是把提高培訓質量、完善培訓后服務機制作為重點和考核，這無疑對于全國農村電商發展釋放信號，農村電商培訓，注重培訓效果和提升孵化率。

2、新型職業農民中“生產經營型”和“社會服務型”中農村經紀人、農村信息員等。

今年，中央財政投入15億元，培育新型職業農民100萬人以上。《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》提出，到2020年，我國新型職業農民隊伍數量將達到2000萬人，其中，高中及以上文化程度占比超過35%。新興職業農民分為：

(1)“生產經營型”新型職業農民，是指以家庭生產經營為基本單元，充分依靠農村社會化服務，開展規模化、集約化、專業化和組織化生產的新型生產經營主體。主要包括專業大戶、家庭農場主、專業合作社帶頭人等。

(2)“專業技能型”新型職業農民，是指在農業企業、專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體中，專業從事某一方面生產經營活動的骨干農業勞動力。主要包括農業工人、農業雇員等。

(3)“社會服務型”新型職業農民，是指在經營性服務組織中或個體從事農業產前、產中、產后服務的農業社會化服務人員，主要包括跨區作業農機手、專業化防治植保員、村級動物防疫員、沼氣工、農村經紀人、農村信息員及全科農技員等。

3、新農人

按照畢慧芳老師的說法，新農人是有知識、懂經營、會管理、愛學習，并且運用科學技術、尊重科學規律的農業產業帶頭人。他們主要由城市青年下鄉或鄉村進城求學然后再回鄉的高學歷人士、有經營工業商業的成功者，也有進城務工、在外參軍轉業回鄉的草根青年農民。這些人絕對可以成為農村電商的帶頭人。

(二)間接參與農村電商

電子商務是有門檻的，涉及到網店建設、營銷推廣、美工設計等專業知識，傳統的農民大部分不具備這樣的知識，無法直接參與農村電商，但是可以間接參與其中。

1、提供貨源。農村電商無論如何發展，離不開產品的品質，而大部分傳統農民完全可以參與到電商產業鏈中去，為電商企業、帶頭人等提供優質的貨源，按照企業的要求進行“訂單生產”。

2、就業。農村電商發展，為農民帶來了很多就業崗位，如分揀、采摘、物流配送等。很多地方農產品電商企業接到訂單后，都組織當地農民參與打包、分揀等。

農民間接參與農村電商，一方面可以避免電商創業的風險，另一方面更好的發揮自身的價值和特長，豈不是雙贏?!

四、對于地方政府的啟示

(一)培訓農民一定要重點突出，注重實效

一定讓有基礎有意愿的傳統農民優先培養，手把手傳授電商技能;把新型職業農民和新農人作為培訓的重點，他們是農村電商核心力量。更要將培訓資金用在刀刃上，避免培訓流于形式，更注重培訓效果。

(二)政府注重電商公共服務職能

政府將縣級電子商務公共服務中心和服務體系，與農民脫貧致富的內在要求對接起來，為農民開展電子商務提供切實有效的服務。

來源：億歐

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