這幾年，做家庭農(nóng)場的可能或多或少都感受到了國家政策扶持的溫暖。2016，農(nóng)業(yè)部明確發(fā)文稱，國家新增的農(nóng)業(yè)補貼將向適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型主體適度傾斜。很多朋友問到家庭農(nóng)場怎么注冊，還有怎么貸款……筆者接下來將為大家梳理家庭農(nóng)場相關(guān)的問題，希望能對廣大農(nóng)友有所幫助。

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家庭農(nóng)場的定義

什么是家庭農(nóng)場?

家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

應(yīng)符合的四個條件

1、適度規(guī)模

經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，從事種植業(yè)的，糧食耕種面積應(yīng)在100畝以上(陜北200畝以上)，果園面積30畝以上，設(shè)施蔬菜面積20畝以上，茶園面積50畝以上;牛存欄100頭以上，豬存欄300頭以上，羊存欄200只以上，雞存欄1萬羽以上;從事種養(yǎng)結(jié)合或特種種養(yǎng)業(yè)的，可適當(dāng)放寬條件。

2、以家庭勞動力為主

家庭農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)收入應(yīng)占家庭總收入的60%以上，年總收入在10萬元以上;家庭農(nóng)場必須以家庭勞動力為主，否則就不叫家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場原則上沒有長期雇工，可以有短期雇工。如果雇工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家庭勞動力，那么它就不屬于家庭農(nóng)場，只能屬于農(nóng)業(yè)企業(yè)了。如果是農(nóng)業(yè)企業(yè)，雇工越多越好，為社會解決就業(yè)問題。

3、一業(yè)為主

只有經(jīng)營1--2種產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營者才會精通技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，從而提高土地生產(chǎn)力。這正是國家倡導(dǎo)家庭農(nóng)場的重要原因，尤其在耕地面積不斷減少、耕地資源日漸珍貴的條件下。如果經(jīng)營種類過多，勢必難以樣樣精通，必將造成土地資源的浪費。

4、農(nóng)場主是農(nóng)民身份

國家鼓勵和支持家庭農(nóng)場的一個重要目的，就是為了提高農(nóng)民收入，尤其是依靠自己勤勞致富的農(nóng)民。所以家庭農(nóng)場的農(nóng)場主應(yīng)該是農(nóng)民，尤其是本土的農(nóng)民。雖然目前在進行戶籍制度改革，農(nóng)民與非農(nóng)民可能越來越難以界定，至少目前還是容易界定的：凡是在農(nóng)村擁有土地承包經(jīng)營權(quán)者就是農(nóng)民，否則就不是農(nóng)民。

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注冊相關(guān)事宜

注冊登記要具備4個條件：

1、申請人農(nóng)業(yè)的身份證明(戶口本頁或者其他農(nóng)業(yè)戶口證明)。

2、設(shè)立登記申請書。

3、經(jīng)營規(guī)模相對穩(wěn)定，土地相對集中連片。土地租期或承包期應(yīng)在5年以上，土地經(jīng)營規(guī)模達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求。有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《林權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》等經(jīng)營土地、林地的證明。

4、選擇經(jīng)濟組織模式：個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。去家庭農(nóng)場其經(jīng)營場所或住所所在縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局負(fù)責(zé)登記。

注冊家庭農(nóng)場是否需要驗資，怎么驗?

家庭農(nóng)場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設(shè)立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司。

挑選注冊類型一定要注意，如果注冊個體工商戶，則對注冊資本沒有門檻要求，不需要驗資，但個體工商戶承擔(dān)的是無限責(zé)任。就是說，一旦發(fā)生經(jīng)營危機，家庭財產(chǎn)有可能抵償債務(wù)。而有限責(zé)任公司則要驗資，以注資額為限，承擔(dān)有限責(zé)任，家庭財產(chǎn)不受牽連。

登記注冊時，還可享受目前實施的一應(yīng)優(yōu)惠政策，如“有限公司除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣(注冊資本)”、“允許有限公司注冊資本‘零首付’注冊登記”等。

注冊家庭農(nóng)場的五個步驟

第一步：申請

符合家庭農(nóng)場認(rèn)定條件的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場經(jīng)營地的所在村(社區(qū))提出申請，并填寫和附帶以下材料：家庭農(nóng)場認(rèn)定申請表、土地承包或土地流轉(zhuǎn)相關(guān)證明文件的復(fù)印件、家庭農(nóng)場經(jīng)營者資格證明和戶口本復(fù)印件、家庭農(nóng)場固定從業(yè)人員身份證復(fù)印件。

第二步：初審

村(社區(qū))對申報材料和申請農(nóng)戶進行初審，對符合條件的家庭農(nóng)場，在《申請表》上簽發(fā)意見。

第三步：復(fù)審

鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作部門對申報材料進行復(fù)審，提出復(fù)審意見，并將材料報送市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門。

第四步：認(rèn)定

市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門根據(jù)上報材料進行認(rèn)定，對認(rèn)定合格的家庭農(nóng)場進行登記、建檔，并頒發(fā)《家庭農(nóng)場證書》。

第五步：備案

各市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門對已經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場，報市級農(nóng)村工作部門備案。

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貸款相關(guān)

家庭農(nóng)場的貸款方式

根據(jù)客戶經(jīng)營現(xiàn)金流的特點設(shè)定了更加科學(xué)靈活、符合實際的貸款約期和還款方式，貸款期限最長可達(dá)5年;針對農(nóng)村地區(qū)擔(dān)保難的問題，《辦法》創(chuàng)新了農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押、"公司+農(nóng)戶"擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等擔(dān)保方式，還允許對符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。

按照規(guī)定，借款人必須是有本地戶口的家庭農(nóng)場經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。

具體包括：借款人種養(yǎng)歷史經(jīng)驗和專業(yè)經(jīng)營能力、應(yīng)對市場價格波動能力、承包經(jīng)營農(nóng)地的合法性和穩(wěn)定性、家庭穩(wěn)定性、財務(wù)狀況、個人品行以及新型擔(dān)保方式的合法合規(guī)性、價值穩(wěn)定性、處置變現(xiàn)的難易程度等。

家庭農(nóng)場貸款所需材料

1、申請書

2、家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照

3、家庭農(nóng)場的介紹

4、以土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的，需要有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》或《林權(quán)證》。農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押，也需要出示相關(guān)的所屬證明

5、家庭農(nóng)場法人身份證及法人介紹

6、有驗資報告的提供驗資報告

7、近三個月的資產(chǎn)負(fù)債表和財務(wù)說明

8、還款計劃說明

注：所需材料全部要加蓋家庭農(nóng)場公章

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各地補貼政策

各地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不同，家庭農(nóng)場的補貼政策差異也很大，同時補貼的項目也是多樣化。

§天津：按其轉(zhuǎn)入的土地面積，以每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，最高補助金額不超過10萬元。

§上海松江：現(xiàn)金補貼：1.農(nóng)資綜合直補76元/畝;2.水稻種植補貼150元/畝;3.土地流轉(zhuǎn)費補貼100元/畝，面積以80~200畝為標(biāo)準(zhǔn);4.家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補貼100元/畝;5.綠肥種植補貼200元/畝。

§浙江寧波：市級示范性家庭農(nóng)場給予每家10萬元的一次性獎勵，其中市級獎勵5萬元，縣(市)區(qū)配套5萬元。

§江蘇銅山：對效益好的家庭農(nóng)場給予3到5萬元的獎勵，對年銷售業(yè)績100萬元以上的家庭農(nóng)場，給予實際銷售收入1%的獎勵，最高不超過5萬元。還有貼息扶持，最高額度為5萬元，可連續(xù)享受。

§安徽宿州：家庭農(nóng)場連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的，每畝獎補200元，連補3年，分年度兌現(xiàn);對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場的，分別給予一次性獎補3萬元和5萬元。

§山東曲阜：家庭農(nóng)場注冊登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的，2013年最高可拿到10萬元補貼。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量進城打工，農(nóng)村出現(xiàn)了土地閑置現(xiàn)象，至使農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用緩慢。國家鼓勵、扶持種田能手、具有中級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱的國家工作人員留職留薪創(chuàng)辦示范型家庭農(nóng)場。經(jīng)營主體所經(jīng)營的規(guī)模越來越大是大趨勢。由傳統(tǒng)承包戶小規(guī)模經(jīng)營向家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

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