近日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目標，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為動力，培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。

《意見》指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。

今天，農(nóng)業(yè)君（公眾號：nyguancha）介紹申請家庭農(nóng)場的一些手續(xù)和如何申請貸款的相關(guān)，供大家參考。

其實，家庭農(nóng)場是在2012年才興起的新型經(jīng)營主體，而國外很早就有這樣的一個主體存在，直到2013年一號文件提出中國版“家庭農(nóng)場”的概念，一時之間在國內(nèi)迅速火了起來。

顧名思義，家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，這種方式是以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，國家對家庭農(nóng)場扶持的力度比較大，各種補貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策多如牛毛。

因此，國內(nèi)成立的家庭農(nóng)場達400多萬，而想成立家庭農(nóng)場的人非常多，但他們首先面臨的第一個問題是如何進行申請登記，因為只有登記了，才能夠獲得政策性福利。

因此，一般的家庭農(nóng)場認定標準是以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

一、家庭農(nóng)場認定標準

最近幾年，國家正在倡導農(nóng)村轉(zhuǎn)型和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在政策的扶持之下，一個個家庭農(nóng)場也如雨后春筍般在全國各地冒了出來，有心想要創(chuàng)辦一個家庭農(nóng)場的你一定想知道，國家對家庭農(nóng)場有哪些扶持政策，家庭農(nóng)場又是怎么認定和申請的。

家庭農(nóng)場要以農(nóng)戶家庭為基本經(jīng)營單位，經(jīng)營規(guī)模適度并保持穩(wěn)定，不同類型的家庭農(nóng)場參考標準如下：

（一）種植業(yè)。經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限5年以上并集中連片的土地面積達到30畝以上，其中，種植糧油作物面積達到50畝以上，水果面積50畝以上，茶園面積30畝以上，蔬菜面積30畝以上，食用菌面積達到1萬平方米或10萬袋以上。

（二）畜禽業(yè)。生豬年出欄1000頭以上，肉牛年出欄100頭以上，肉羊年出欄500頭以上，家禽年出欄10000羽以上，家兔年出欄2000只以上。

（三）水產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限5年以上，且集中連片的養(yǎng)殖水面達到30畝以上（特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到10畝以上）。

（四）林業(yè)。山林經(jīng)營面積500畝以上，苗木花卉種植面積30畝以上，油茶80畝以上，中藥材種植30畝以上。

（五）綜合類。（1）綜合性農(nóng)場，應(yīng)含種植業(yè)、畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、煙葉類型中的2種以上，并且每種類型達到相應(yīng)規(guī)模的二分之一以上。（2）旅游、特色種養(yǎng)、休閑觀光為一體的綜合性農(nóng)場，面積10畝以上，餐飲住宿設(shè)施齊全。

(七)耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。

二、注冊需準備書面材料

1、專業(yè)農(nóng)場申報人身份證明原件及復印件；

2、專業(yè)農(nóng)場認定申請及審批意見表；

3、土地承包合同或經(jīng)鑒證后的土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料，（土地流轉(zhuǎn)以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同）；

4、專業(yè)農(nóng)場成員要有出資清單；

5、有符合創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場發(fā)展的規(guī)劃或章程；

6、其他需要出具的證明材料。

三、家庭農(nóng)場出資方式

1、家庭農(nóng)場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設(shè)立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司。

2、在登記注冊時，還可享受目前實施的一應(yīng)優(yōu)惠政策，如“有限公司除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣（注冊資本）”、“允許有限公司注冊資本零首付注冊登記”等。

3、挑選注冊類型一定要注意，如果注冊個體工商戶，則對注冊資本沒有門檻要求，不需要驗資，但個體工商戶承擔的是無限責任。就是說，一旦發(fā)生經(jīng)營危機，家庭財產(chǎn)有可能抵償債務(wù)。而有限責任公司則要驗資，以注資額為限，承擔有限責任，家庭財產(chǎn)不受牽連。

四、家庭農(nóng)場申請流程

第一步：申請

符合家庭農(nóng)場認定條件的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場經(jīng)營地的所在村（社區(qū)）提出申請，并填寫和附帶以下材料：家庭農(nóng)場認定申請表（見附件）、土地承包或土地流轉(zhuǎn)相關(guān)證明文件的復印件、家庭農(nóng)場經(jīng)營者資格證明和戶口本復印件、家庭農(nóng)場固定從業(yè)人員身份證復印件。

第二步：初審

村（社區(qū)）對申報材料和申請農(nóng)戶進行初審，對符合條件的家庭農(nóng)場，在《申請表》上簽發(fā)意見。

第三步：復審

鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作部門對申報材料進行復審，提出復審意見，并將材料報送市（縣）、區(qū)農(nóng)村工作部門。

第四步：認定

市（縣）、區(qū)農(nóng)村工作部門根據(jù)上報材料進行認定，對認定合格的家庭農(nóng)場進行登記、建檔，并頒發(fā)《家庭農(nóng)場證書》。

第五步：備案

各市（縣）、區(qū)農(nóng)村工作部門對已經(jīng)認定的家庭農(nóng)場，報市級農(nóng)村工作部門備案。

五、家庭農(nóng)場的貸款方法

自2013年中央一號文件第一次將從事規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場明確為新型農(nóng)村經(jīng)營主體的重要組成部分，當年7月，中國農(nóng)業(yè)銀行出臺了《中國農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）貸款管理辦法（試行）》，規(guī)定單戶專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場貸款額度提升到1000萬元。

《辦法》根據(jù)客戶經(jīng)營現(xiàn)金流的特點設(shè)定了更加科學靈活、符合實際的貸款約期和還款方式，貸款期限最長可達5年；針對農(nóng)村地區(qū)擔保難的問題，《辦法》創(chuàng)新了農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押、“公司+農(nóng)戶”擔保、專業(yè)合作社擔保等擔保方式，還允許對符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。

六、家庭農(nóng)場如何貸款？

按照規(guī)定，借款人必須是有本地戶口的家庭農(nóng)場經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。

具體要求包括：借款人種養(yǎng)歷史經(jīng)驗和專業(yè)經(jīng)營能力、應(yīng)對市場價格波動能力、承包經(jīng)營農(nóng)地的合法性和穩(wěn)定性、家庭穩(wěn)定性、財務(wù)狀況、個人品行以及新型擔保方式的合法合規(guī)性、價值穩(wěn)定性、處置變現(xiàn)的難易程度等。那么，家庭農(nóng)場貸款需要準備的材料：

1、申請書。

2、家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照。

3、家庭農(nóng)場的介紹。

4、以土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的，需要有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》或《林權(quán)證》。農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押，也需要出示相關(guān)的所屬證明。

5、家庭農(nóng)場法人身份證及法人介紹。

6、有驗資報告的提供驗資報告。

7、近三個月的資產(chǎn)負債表和財務(wù)說明。

8、還款計劃說明。

所需材料全部要加蓋家庭農(nóng)場公章。

以上知識干貨希望可以幫助各位農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，但創(chuàng)業(yè)有風險，創(chuàng)業(yè)者還需要與同行、政府相關(guān)人員多交流和咨詢、提高辨別能力、經(jīng)營能力。

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