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近日,國家明確取消以前的農(nóng)業(yè)部,改為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。農(nóng)業(yè)部將成為歷史,但農(nóng)業(yè)部推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功不可沒。
今天,農(nóng)業(yè)君(公眾號:nyguancha)梳理一下農(nóng)業(yè)部2015-2017年期間針對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村金融等新農(nóng)業(yè)方向的重點推廣或認可的25大典型模式,以備各位農(nóng)業(yè)老板收藏。
農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式
近日,農(nóng)業(yè)部總結(jié)推出全國縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式。
一是、特色產(chǎn)業(yè)拉動型模式。
圍繞特色產(chǎn)業(yè),面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與服務需求,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。
二是、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新驅(qū)動型模式。
圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開展雙創(chuàng)活動。
三是、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動型模式。
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過創(chuàng)辦、領辦企業(yè)和合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體,引領帶動周邊農(nóng)村雙創(chuàng)。
四是、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)集群型模式。
以雙創(chuàng)園區(qū)(基地)和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的平臺載體,提供見習等多種服務,推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。
五是龍頭骨干企業(yè)帶動型模式。
依托企業(yè)優(yōu)勢,帶動當?shù)剞r(nóng)村雙創(chuàng)為企業(yè)配套服務,引領當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
10大生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
1、北方“四位一體”生態(tài)模式
“四位一體”生態(tài)模式是在自然調(diào)控與人工調(diào)控相結(jié)合條件下,利用可再生能源(沼氣、太陽能)、保護地栽培(大棚蔬菜)、日光溫室養(yǎng)豬及廁所等4個因子,通過合理配置形成以太陽能、沼氣為能源,以沼渣、沼液為肥源,實現(xiàn)種植業(yè)(蔬菜)、養(yǎng)殖業(yè)(豬、雞)相結(jié)合的能流、物流良性循環(huán)系統(tǒng),這是一種資源高效利用,綜合效益明顯的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
這種模式能充分利用秸稈資源,化害為利,變廢為寶,是解決環(huán)境污染的最佳方式,并兼有提供能源與肥料,改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益,具有廣闊的發(fā)展前景,為促進高產(chǎn)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和無公害綠色食品生產(chǎn)開創(chuàng)了一條有效的途徑。“四位一體”模式在遼寧等北方地區(qū)已經(jīng)推廣到21萬戶。
2、南方“豬-沼-果”生態(tài)模式及配套技術(shù)
以沼氣為紐帶,帶動畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式是利用山地、農(nóng)田、水面、庭院等資源,采用“沼氣池、豬舍、廁所”三結(jié)合工程,圍繞主導產(chǎn)業(yè),因地制宜開展“三沼(沼氣、沼渣、沼液)”綜合利用,從而實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入等效果。
3、草地生態(tài)恢復與持續(xù)利用模式
草地生態(tài)恢復與持續(xù)利用模式是遵循植被分布的自然規(guī)律,按照草地生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動的基本原理,運用現(xiàn)代草地管理、保護和利用技術(shù),在牧區(qū)實施減牧還草,在農(nóng)牧交錯帶實施退耕還草,在南方草山草坡區(qū)實施種草養(yǎng)畜,在潛在沙漠化地區(qū)實施以草為主的綜合治理,以恢復草地植被,提高草地生產(chǎn)力,遏制沙漠東進,改善生存、生活、生態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境,增加農(nóng)牧民收入,使草地畜牧業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。
這種模式能充分利用秸稈資源,化害為利,變廢為寶,是解決環(huán)境污染的最佳方式,并兼有提供能源與肥料,改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益,具有廣闊的發(fā)展前景
包括:牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、沙漠化土地綜合防治模式、牧草產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式。
4、農(nóng)林牧復合生態(tài)模式
農(nóng)林牧復合生態(tài)模式是指借助接口技術(shù)或資源利用在時空上的互補性所形成的兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)或組分的復合生產(chǎn)模式(所謂接口技術(shù)是指聯(lián)結(jié)不同產(chǎn)業(yè)或不同組分之間物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換的連接技術(shù),如種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料飼草,養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供有機肥,其中利用秸稈轉(zhuǎn)化飼料技術(shù)、利用糞便發(fā)酵和有機肥生產(chǎn)技術(shù)均屬接口技術(shù),是平原農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù))。
5、生態(tài)種植模式及配套技術(shù)
是在單位面積土地上,根據(jù)不同作物的生長發(fā)育規(guī)律,采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的間、套等種植方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)相結(jié)合,從而合理充分地利用光、熱、水、肥、氣等自然資源、生物資源和人類生產(chǎn)技能,以獲得較高的產(chǎn)量和經(jīng)濟效益。
6、生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式
生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式是利用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)工程和清潔生產(chǎn)思想、理論和方法進行畜牧業(yè)生產(chǎn)的過程,其目的在于達到保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的同時生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式的特點是在畜牧業(yè)全程生產(chǎn)過程中既要體現(xiàn)生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學的理論,同時也要充分利用清潔生產(chǎn)工藝,從而達到生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無污染和健康的農(nóng)畜產(chǎn)品;其模式的成功關(guān)鍵在于實現(xiàn)飼料基地、飼料及飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖及生物環(huán)境控制、廢棄物綜合利用及畜牧業(yè)糞便循環(huán)利用等環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)清潔生產(chǎn),實現(xiàn)無廢棄物或少廢棄物生產(chǎn)過程。
現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)根據(jù)規(guī)模和與環(huán)境的依賴關(guān)系分為復合型生態(tài)養(yǎng)殖場和規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖場兩種生產(chǎn)模式。包括:綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、生態(tài)養(yǎng)殖場產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式
7、生態(tài)漁業(yè)模式及配套技術(shù)
該模式是遵循生態(tài)學原理,采用現(xiàn)代生物技術(shù)和工程技術(shù),按生態(tài)規(guī)律進行生產(chǎn),保持和改善生產(chǎn)區(qū)域的生態(tài)平衡,保證水體不受污染,保持各種水生生物種群的動態(tài)平衡和食物鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理的一種模式。包括以下幾種模式及配套技術(shù)。
包括:魚池塘混養(yǎng)模式及配套技術(shù)、魚與漁池塘混養(yǎng)模式及配套技術(shù)。
8、丘陵山區(qū)小流域綜合治理利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
我國丘陵山區(qū)約占國土70%,這類區(qū)域的共同特點是地貌變化大、生態(tài)系統(tǒng)類型復雜、自然物產(chǎn)種類豐富,其生態(tài)資源優(yōu)勢使得這類區(qū)域特別適于發(fā)展農(nóng)林、農(nóng)牧或林牧綜合性特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
包括:“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與配套技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟溝模式與配套技術(shù)、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式與配套技術(shù)、生態(tài)果園模式及配套技術(shù)。
9、設施生態(tài)農(nóng)業(yè)及配套技術(shù)
設施生態(tài)農(nóng)業(yè)及配套技術(shù)是在設施工程的基礎上通過以有機肥料全部或部分替代化學肥料(無機營養(yǎng)液)、以生物防治和物理防治措施為主要手段進行病蟲害防治、以動、植物的共生互補良性循環(huán)等技術(shù)構(gòu)成的新型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
10、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)
該模式是指以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎,強化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征,形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。
主要包括高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、精品型生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等4種模式。
金融支農(nóng)創(chuàng)新十大模式
一、“政銀擔”模式
“政銀擔”是指政府、銀行、擔保機構(gòu)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切分工協(xié)作,政府扶持或直接出資設立擔保公司,對符合條件的農(nóng)業(yè)信貸項目予以擔保,銀行再發(fā)放貸款。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是促進金融資本落地。將量大面廣、額度小的農(nóng)業(yè)信貸需求匯集起來,將銀行與農(nóng)戶“一對多”的關(guān)系變成與擔保公司的“一對一”,拉近了供求雙方的距離,降低交易成本。二是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。政府通過對擔保公司的資本金注入,擔保公司能夠放大實現(xiàn)其凈資產(chǎn)最高15倍的杠桿效應。三是農(nóng)業(yè)信貸風險可控。將信貸風險從銀行部分轉(zhuǎn)移到了擔保公司,分散了農(nóng)業(yè)信貸風險,調(diào)動了金融機構(gòu)的積極性。同時政府對政策性農(nóng)業(yè)擔保公司給“政銀擔”模式予持續(xù)的擔保費用補助和風險代償補助,確保了可持續(xù)運營。
二、“銀行貸款+風險補償金”模式
“銀行貸款+風險補償金”是指由財政資金建立風險補償金,合作銀行向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供無擔保、無抵押、低成本、簡便快捷的貸款,當出現(xiàn)不良貸款時,按約定程序和比例從財政風險補償金中予以補償。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是弱化了對農(nóng)民財產(chǎn)抵押物的要求,調(diào)動了銀行積極性,有效提升了貸款可得性。二是發(fā)揮了財政資金“小錢撬大錢”的作用,可按照政府風險補償金最高10倍的杠桿撬動銀行貸款。
三、“政銀保”模式
“政銀保”是指保險公司為貸款主體提供保證保險,銀行提供貸款,政府提供保費補貼、貼息補貼和風險補償支持,通過財政、信貸、保險三輪驅(qū)動,共同扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是發(fā)揮了保證保險的增信作用。二是弱化了對抵質(zhì)押物的要求,農(nóng)民可以獲得快捷優(yōu)惠的貸款。三是實現(xiàn)了政府、銀行、保險機構(gòu)風險共擔。
四、“兩權(quán)抵押貸款”模式
“兩權(quán)抵押貸款”是指農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款。其中,農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,是以承包土地的經(jīng)營權(quán)作抵押、由銀行向農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款。農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款,是在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行向住房所有人發(fā)放貸款。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是賦予了“兩權(quán)”抵押融資功能,創(chuàng)新了“兩權(quán)”抵押貸款產(chǎn)品和服務,有利于盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)、提高農(nóng)村土地資源利用效率、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融發(fā)展。二是試點地區(qū)政府承擔主體責任,有效推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺搭建、集體建設用地基準地價制定、抵押物價值評估、抵押物處置等工作。三是注重保障農(nóng)民合法權(quán)益,堅持不改變公有制性質(zhì)、不突破耕地紅線、不層層下達規(guī)模指標,用于抵押的承包土地沒有權(quán)屬爭議,且不能超過農(nóng)民承包土地的剩余年限。
五、“農(nóng)村信用社小額信貸”模式
“農(nóng)村信用社小額信貸”是指農(nóng)村信用社以農(nóng)戶的信譽為基礎,在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的無需抵押、擔保的貸款。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是貸款受益者多為量大面廣、貸款金額較小的普通農(nóng)戶。二是貸款主要靠信用,不需要抵押物。三是實行一次核定、余額控制、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用,期限靈活,手續(xù)簡便。
六、“農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險”模式
“農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險”是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者因市場價格大幅波動、農(nóng)產(chǎn)品價格低于目標價格造成的損失給予經(jīng)濟賠償?shù)囊环N產(chǎn)品模式創(chuàng)新。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場風險納入農(nóng)業(yè)保險保障范疇,拓寬了保險服務領域,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場價格基本穩(wěn)定,保障了農(nóng)民利益,對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風險保障形成了有益補充。二是通過探索推廣農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,可以逐步向收入保險過渡,有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險從保成本向保收入的轉(zhuǎn)變。
七、“農(nóng)機融資租賃”模式
“農(nóng)機融資租賃”是指融資(金融)租賃公司以租賃綜合服務商的角色將承租人、銀行、經(jīng)銷商以及政府的各種資源實施鏈接和整合,承租人(農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社)交納一定的首付金(一般為總金額的30%)就可獨立使用機械設備,剩余租金與利息分期償付,全款付清后農(nóng)機具所有權(quán)再轉(zhuǎn)移到承租人。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在,讓農(nóng)民由“直接購買”變?yōu)椤跋茸夂筚I”,大幅度減輕一次性投入壓力,緩解大型農(nóng)機具購機難問題。
八、“雙基聯(lián)動合作貸款”模式
“雙基聯(lián)動合作貸款”是指基層銀行業(yè)機構(gòu)與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強合作,共同完成對農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評級、貸款發(fā)放及貸款管理。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是搭建了一個平臺,即通過依托基層黨組織,搭建為農(nóng)牧戶提供基礎金融服務的新平臺。二是發(fā)揮了雙重優(yōu)勢,即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的資金、技術(shù)和風險管理優(yōu)勢,促進優(yōu)勢對接和整合。三是實現(xiàn)了多方共贏,即通過“雙基聯(lián)動”,使基層黨組織服務農(nóng)牧民有了新抓手,銀行開展基層金融服務有了新平臺,農(nóng)村基礎金融服務有了新突破,實現(xiàn)了加強基層黨組織建設、發(fā)展普惠金融、振興農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入多方共贏。
九、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”是指金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本等以互聯(lián)網(wǎng)為載體,利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),打破傳統(tǒng)金融模式的時間、空間與成本約束,提升農(nóng)戶信貸可得性。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是覆蓋面廣。互聯(lián)網(wǎng)金融克服了傳統(tǒng)金融機構(gòu)展業(yè)成本高昂的弊端,投入成本少。二是門檻較低。互聯(lián)網(wǎng)金融不需要農(nóng)民的抵押物,農(nóng)民省去了繁瑣的貸款程序。三是快捷靈活。互聯(lián)網(wǎng)金融可以使農(nóng)民足不出戶,只需要智能手機就可以選擇辦理相關(guān)金融業(yè)務,節(jié)省了大量時間。
保持高速增長態(tài)勢,預計到2020年總體規(guī)模將達到3200億元。
十、“農(nóng)業(yè)領域PPP”模式
“農(nóng)業(yè)領域PPP”是指通過政府與社會資本合作,發(fā)揮財政杠桿作用,引導社會資本積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務項目的投資、建設、運營。
該模式的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:一是開辟了農(nóng)業(yè)投融資新渠道,政府通過投入小部分資金起到方向性、指導性作用,并提供制度、法律等配套政策保障,提升了社會資本投資農(nóng)業(yè)的積極性和主動性。二是提升了政府投資效率,既發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用,也發(fā)揮了市場機制的決定性作用,探索了農(nóng)業(yè)領域投資項目長效利用的機制。三是實現(xiàn)了引資和引智相結(jié)合,將先進的管理理念、高效的市場機制引入農(nóng)業(yè)領域,打破了農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)思維限制,為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。
這些新經(jīng)濟模式必將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方式,并提到新農(nóng)業(yè)騰飛。你還在等什么?
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