
農業眾籌新時代:網易全民養豬、蘇寧賣大閘蟹、京東賣大米
世界看中國,中國看農業,農業看農民!
目前,中國有9億人在農村,也意味著有9億農民。農民增收,致富就成為中國農業的試金石。
尤其是,新型職業農民。他們是農業現代化、產業化、規模化、科技化的推動者與踐行者。
這幾年,國家也一直在提倡和培育新型職業農民。
那么,這一群體有多大?從發達國家經驗可知,只有農戶收入水平趕上城鎮收入水平,農民這一職業才會具有吸引力。對比我國農村勞動力外出打工收入,農戶經營規模要在60畝以上時,才可以實現務農收入與外出打工收入的持平。按照我國現有耕地數量18億畝來計算,需要規模農戶或家庭農場3000萬戶左右。再按每個規模農戶或家庭農場3個農業勞動力(含農業工人、農業雇員)計算,總人數為9000萬,這主要是指生產經營型職業農民和專業技能型職業農民。另外,據統計,目前我國專業服務型農業人員已超過1000萬。由此推斷,我國新型職業農民培育規模應在1億人左右。
其實,新型職業農民,這個名詞第一次出現,是在2010年的中央一號文件里。2014年,農業部就開始啟動實施新型職業農民培育工程,全國各地普遍開展了新型職業農民培育工作,并確立了一批試點示范縣。
2017年《政府工作報告》在全國兩會期間的兩處修改引起農村創業者的注意。
一處是加入了“培養更多新型職業農民”的內容,另一處是在原稿“鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華”之前加上了“進一步采取措施”。
更有報道指出:培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民是農業供給側結構性改革的必然要求。
兩會期間,全國政協常委、農業部副部長張桃林在接受媒體專訪時表示,截止2015年底,全國新型職業農民已達到1272萬人,要把培育新型職業農民擺在更加突出的位置,采取更加有力的政策舉措推進。
張桃林介紹,一是一批能創新、敢創業的“新農”加入職業農民隊伍,成為農業轉型升級的新生力量,引領現代農業發展方向;二是一批想務農、有經驗的“老農”轉變觀念提升技能,成為新型農業經營主體的骨干力量,有力支撐糧食穩產增產;三是一批高學歷、有情懷的“知農”在職業培育中加速成長,成為農業后繼者,推動農業可持續發展。
國家期望,再過10到20年,新型職業農民將成為我國現代農業發展的主要依靠力量。
這是國家對新型職業農民的期盼:有文化、懂技術、懂經營。但,你還必須要知道以下10條信息。
1、“十三五”新型職業農民培育發展主要指標
2、國家對職業農民定位
對于新型職業農民的定位是十分清晰的,他們擁有初高中文化,留在家里種地、養牲口,從事牧業、漁業、林業等等。他們有基本的知識儲備與農業常識(主要學習自父輩);因為年輕,所以學習新事物的能力也較強,能接受新技術與新設備;和父輩最大的不同就是他們從事規模經營。還有第三類“新農民”,是指農村之外的農民,主要包括大學生、復員兵、科技人員、工商企業主,以及農民工,返鄉和下鄉創業的人(主要是年輕人)。
支持新型職業農民享受新型農業經營主體:鼓勵新型職業農民帶頭創辦家庭農場、農民合作社等各類新型農業經營主體,通過土地流轉、產業扶持、財政補貼、金融保險、社會保障、人才獎勵激勵等政策措施,推進新型職業農民和新型農業經營主體“兩新”融合、一體化發展。
3、國家要讓農民成為令人尊敬的職業
農業部部長韓長賦在接受采訪時說,中國農業已經從擁有幾千年農業文明史的傳統農業進入到加快向現代化農業轉型的階段,但還不能說已經實現現代化了。
中國今后靠誰搞農業現代化?
肯定不能靠傳統農民,不能靠父輩農民,今后搞現代化,他們的知識結構、思想觀念肯定是不能適應了。
對傳統農民和新型職業農民的概念作了區分,并指出“現在要把農民概念回歸職業概念,而且要讓它成為一種很多人愿意干的,令人羨慕的職業”。
4、核心在帶頭人
新型職業農民還是需要帶頭人,比如農民合作社理事長、家庭農場主、農業職業經理人的培育,并通過農業帶頭人來推到農業的發展。
新型農業迫切需要懂管理、懂市場的復合型農民來經營。“農業職業經理人”就是一種經營型職業農民,他們不但熟悉農業,更懂經營、會管理、了解市場,是新型職業農民隊伍中的“CEO”
5、成為職業農民需要要遴選
根據農業部要求,新型職業農民以專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體帶動人為培育對象,分地區、分產業、分類型遴選,并建立個人檔案。
6、國家如何培訓是新型職業農民
1)新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃:以專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責人等為對象,力爭用5年時間將其輪訓一遍。
2.)現代青年農場主培養計劃:以中等教育及以上學歷,年齡在18—45周歲之間的返鄉下鄉創業農民工、中高等院校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,開展為期3年的培養,其中培育2年、后續跟蹤服務1年。
3)農村實用人才帶頭人培訓計劃:以貧困地區農村兩委干部、產業發展帶頭人、大學生村官等為主要對象,采取“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養模式。
4)提升學歷
支持涉農職業院校面向專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農業企業經營管理人員、農村基層干部、返鄉下鄉涉農創業者、農村信息員和農業社會化服務人員等,采取農學結合、彈性學制、送教下鄉等形式開展農民中高等職業教育。
5)新型職業農民培育信息化建設工程
打造國家、省、縣三級新型職業農民培育信息化平臺,提供在線學習、管理考核、跟蹤指導服務。
7、支持新型職業農民享受創新創業
1)新型職業農民創新創業享受簡便市場準入、金融服務、財政支持、用地用電、創業技能培訓等鼓勵返鄉創業的政策措施。
2)支持新型職業農民對接城鎮社保:有條件的地方,支持新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障,解決新型職業農民長遠發展的后顧之憂。
8、補貼向大戶、新型經營主體傾斜
早在2013年,中共中央、國務院31日正式發布的《關于加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見》。
新華視點2013年1月31日微博發布,新增農業補貼將向新型生產經營主體傾斜。
專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業生 產經營主體今后將得到更多國家補貼資金。中央一號文件繼續保持以往“高含金量”的強農惠農富農政策力度,強調繼續增加 農業補貼資金規模,加快讓農業獲得合理利潤。
因此,職業農民最好的能創業或者規模化經營。
9、融資資本壓力大
盡管贊同《政府工作報告》對新型職業農民的說法,但提起農業創業,這些新型農民還是有不少壓力。
一方面,農業產業的固有弱點限制了自身的穩定發展。農業投入大,建設周期長,回報慢,承擔的風險比較大。自然災害、技術風險、市場風險等因素,都會對產值造成巨大影響。由于農業的自身特點,融資難問題是農業投資公司發展的最大掣肘。
農業投資公司投資大,但固定資產比例不大。在融資過程中,銀行、金融機構都對固定資產有要求。
同時產業屬性決定了農業企業的投資是長期、系統的,然而我們現在貸到的一般都是周轉資金和流動資金,使用時間是一年,基本上只有11個月,投下去還沒有產生效益,就要還款了。
另一方面,我國現代農業發展水平仍待提高,和國際水平差距較大。
10、未來競爭肯定激烈
日前《黑龍江省人民政府關于加快新型職業農民培育工作的意見》制定出臺,提出到2020年,我省將新型經營主體帶頭人輪訓一遍并培養出一大批現代青年農場主,使有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業農民總數達到10萬人。
一旦農民成為職業化,自然就會存在競爭。在同一條起跑線上,最后比拼心態、資源。
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