作者：馬云華

返鄉創業正當時！

自2014年9月我國提出“大眾創業、萬眾創新”的口號后，“雙創”一詞由此開始走紅，全國開啟了轟轟烈烈的“雙創”熱。

其中，返鄉創業成為了一大高潮，為了支持高校畢業生、農民工的返鄉創業舉動，國家出臺了一系列扶持政策。

就在近日召開的國務院常務會議上，國家進一步明確對農民工、高校畢業生和退役士兵等各類人員返鄉下鄉創業的政策支持。

會議指出，將首次創業、正常經營1年以上的返鄉創業農民工納入一次性創業補貼支持范圍。對回遷或購置生產設備的返鄉下鄉創業企業，有條件的地方可給予一定補貼。

同時，允許創業者利用宅基地建設生產用房創辦小型加工項目。

對宅基地制度做出相應調整，為創業者開“綠燈”。看來，國家對返鄉創業是“認真”的。

事實上，在國家政策的引導下，各省也紛紛根據當地情況出臺了一系列政策支持創業者。

具體都有什么呢？農業君為更好的幫助廣大創業者了解當地相關政策，特將全國12省的政策匯集于此，一起來看看，有你所在的省嗎？

1、陜西：落地1.51億元金融貸款支持返鄉創業

2017年11月，我國首批開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅貸款在陜西省正式落地，安康市首批9家企業獲得了1.51億元的貸款。

作為全國首批返鄉創業貸款的試點企業，安康市陽晨現代農業科技有限公司得到了國開行陜西分行返鄉創業2500萬元的貸款支持。

據了解，返鄉創業貸款主要用于支持創業企業、返鄉創業示范基地、龍頭企業以及特色農產品開發，以實現脫貧攻堅和區域發展雙重目標。貸款成本較低，符合條件的企業申貸周期只需一個月左右。

2、河北：農民工返鄉創業最高可獲10萬元擔保貸款

為全面支持返鄉創業者，河北省出臺《關于支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》，明確表明，該省將在財稅政策、金融服務、社會保險等方面支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業。

同時針對農民工等返鄉創業人員，可提供最高額度10萬元的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

此外，為減輕農民工等返鄉人員創業負擔，今后將為創辦小微企業減費降負。建立小微企業降費工作評估考核機制，鼓勵有條件的縣（市、區）推行“零收費”。

3、甘肅：建“綠色通道” 支持返鄉創業者

2017年2月，甘肅省政府辦公廳出臺了支持返鄉下鄉人員創業創新實施意見，該意見規定，甘肅對返鄉下鄉人員創業創新免收登記類、證照類等行政事業性收費。同時要求縣級政府要設立“綠色通道”，為返鄉下鄉人員創業創新提供便利服務。

此外，在符合土地利用規劃的前提下，允許返鄉下鄉人員和當地農民合作改建自住房，緩解返鄉下鄉人員創業創新用地難問題。

針對資金問題，甘肅采取財政貼息、融資擔保、擴大抵押物范圍等綜合措施，對符合條件的返鄉下鄉人員創業創新信貸需求優先提供扶貧小額貸款、創業擔保貸款，對創辦的小微企業優先提供產業扶貧專項貸款支持。

4、四川：每縣給予500萬元資金扶持返鄉創業

為鼓勵返鄉下鄉人員到農村廣闊天地大顯身手，四川省推出了一系列優惠政策。

其中，包括返鄉創業個人可申請最高10萬元的創業擔保貸款，返鄉創辦企業享受不同程度企業所得稅減免，入選省級電子商務進農村綜合示范縣，每個縣還給予500萬元扶持資金等內容。

同時，放寬無產權證明房屋作為經營性用房的企業住所或經營場所登記限制，對利用家庭住宅或租用居民住宅申請從事電商、設計等創新型企業，允許將住宅登記為經營場所。推進個體工商戶“三證整合”。允許具有農民身份的以土地承包經營權收益權出資組建專合社。

5、河南：100億助農民工返鄉創業

河南作為一個人力資源大省，近年來在農民工返鄉創業工作上支持力度非常大。

盡管如此，資金和項目的缺乏，仍然是創業者的一大難題。

為更好的幫助返鄉創業者，河南省成立了總規模100億元的“農民工返鄉創業投資基金”。通過政府投資和吸引社會資本，目前該基金前期已有50個億，后期還會有資金跟進。

此外，河南省部分市縣還設立創業投資子基金;推行“政策性貸款+商業性貸款”組合模式，平抑商業性貸款利率，降低農民工創業融資成本。

6、山東：返鄉創業者可申請１０萬元貸款

為解決返鄉下鄉人員創業創新融資難題，山東將對符合條件的人員最高可發放１０萬元創業擔保貸款，期限最長不超過３年。

山東省農業廳副巡視員于永德說，山東還將落實財政貼息、融資擔保、擴大抵押物范圍等綜合措施，解決返鄉下鄉人員創業創新融資難問題。

7、湖北：大學生創業可獲20萬支持

為鼓勵返鄉下鄉人員到農村廣闊天地大顯身手，湖北省出臺了《關于大力支持返鄉下鄉人員創業創新 促進農村一二三產業融合發展的實施意見》。

《意見》指出，對返鄉下鄉大學生自主創業，符合“高校畢業生（含非本地戶籍）自畢業學年起3年內在我省初次創辦小型微型企業或從事個體經營，領取工商營業執照正常經營6個月以上、帶動就業3人以上”條件的，可給予5000元的一次性創業補貼；自主創業并注冊登記的在校大學生和畢業3年以內高校畢業生，按規定給予2萬至20萬元的資金扶持。

8、安徽：開展"接您回家"活動 支持返鄉創業

從2015年開始，安徽省就在積極引導高校畢業生和農民工返鄉創業，為此出臺了《關于支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》。

意見指出，返鄉人員創辦勞動密集型小企業或新型農業經營主體，可按規定給予最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的50%給予財政貼息。

近日，為支持更多的創業者回鄉創業，安徽省人社廳發布《關于開展2018年“接您回家”活動的通知》，從2月1日至2月22日在全省組織開展“接您回家”活動。

此次“接您回家”活動，以“就近工作就是好，照顧家中老和少”“創業何必去遠方，家鄉就是好地方”為主題，目的是引導更多的勞動者就地就近就業，支持更多的企業家回鄉創業興業。

9、江蘇：出臺全民創業行動計劃

為進一步提高勞動者的創業參與率，江蘇省政府辦公廳出臺了《全民創業行動計劃（2017-2020年）》。

為解決初創人員資金短缺問題，《行動計劃》首次明確，達到規定條件的可以取消反擔保，鼓勵各地將個人貸款最高額度提高到不低于30萬元，貸款期限延長到3年。

《行動計劃》還提出，對創業失敗者，在工商部門首次注冊登記起3年內的創業者，企業注銷后登記失業并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的，可按照納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標準從就業資金中給予一次性補貼，用于個人繳納的社會保險費。

10、江西：小微企業貸款最高400萬，試點住房權抵押貸款

為進一步推進返鄉創業進程，2017年4月，江西省政府辦公廳印發《關于進一步支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產融合發展的實施意見》，對農民工，中、高等院校畢業生，退役士兵和科技人員等返鄉下鄉人員到農村創業創新給予更加完善的政策支持。

江西省加大對返鄉下鄉人員創辦的企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶的信貸扶持力度。穩步推進農村土地承包經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。

對符合創業條件的返鄉下鄉人員，可獲創業擔保貸款最高額度為10萬元；對符合條件的小微企業，貸款最高限額為400萬元。

同時，支持返鄉下鄉人員依托自有和閑置農房院落發展農家樂。在符合農村宅基地管理規定和相關規劃前提下，允許返鄉下鄉人員和當地農民合作改建自住房。鼓勵利用閑置校舍、村莊空閑地等，用于返鄉下鄉人員創業創新。

11、貴州：推出稅收減免政策支持返鄉創業

針對農村創業用地難、融資難等難題，貴州出臺政策給予返鄉下鄉人員創業用地、稅收、融資等支持。

貴州省出臺政策規定，農民工等返鄉下鄉人員到貧困地區創業，不僅可申報扶貧項目資金扶持，其創辦的農民合作社、家庭農場等，還可享受相關稅收減免政策。

同時還設立返鄉下鄉人員創業“綠色通道”，為農民工等返鄉下鄉創業群體提供精準高效的政策咨詢、證照辦理等服務，避免返鄉下鄉人員創業辦事難、跑斷腿等情形。

12、廣東：返鄉創業最高可貸300萬元

為返鄉創業者打通融資瓶頸，廣東省發布了《廣東省關于進一步支持異地務工人員等人員返鄉創業的通知》。

通知提出，對符合條件的返鄉創業人員，可按規定申請創業擔保貸款，其中個人最高20萬元，合伙經營或創辦小企業的可按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款；符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業，貸款額度不超過300萬元。

同時，為解決返鄉創業人員在信用評定和貸款抵押方面存在短板的問題，廣東決定啟動運營省級創業引導基金，加快完善返鄉創業信用評價機制，擴大抵押物范圍，降低返鄉創業貸款門檻。

以上就是我國12個省的返鄉創業優惠政策，可以看出，各省都在竭盡所能積極倡導返鄉創業。

如果你準備好了，也可以試試，農業這片藍海潛力無限。相信在這些政策的扶持下，你創業的成功率也會提升。

不過農業君還是要提醒大家，即使有眾多政策的支持，農業投資的風險依舊存在，要謹慎為好。

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